SkiptocontentMenuOpenSearch作者:黃武雄最近地方政府積極支持民間學者所提普設社區大學，以進行社會重建，發展新文化的理想。

經過半年的努力，第一所社區大學已在台北市文山區設立，緊接著，台北縣也將在1999年成立五所社區大學，分別設於板橋、永和、新莊、汐止、蘆洲。

隨後數年之內，台北縣市其他行政區，甚至在其他各縣市，同類的社區大學將如雨後春筍，逐一湧現。

文山社區大學招生消息發佈不及半月，報名市民已逾千人，可見民眾需求甚殷。

「學術課程」橫跨人文學、社會科學與自然科學三大領域，著重知識分析。

另有「社團課程」引導學員參與公共事務，培養共同經營現代社會的能力與水準。

此外尚有「生活藝能課程」，協助市民充實自身生活內容。

社區大學課程內容紮實而生動，師資陣容尤為堅強，多數大學教授與文化界人士自動而熱心來奉獻心力，令人感動。

一千萬的投資，辦一所高水準的平民大學，這便是「台灣奇蹟」，奇蹟的根源是潛藏於台灣社會內部，一向被忽略但充滿生命力的民間自主力量。

大學是公民接觸現代知識、學習經營現代社會的場所，不是少數菁英階級的特權。

未來的社會日趨複雜，且變動劇烈，我們需要成熟而有獨立思考能力的現代公民，合力經營即將到來的二十一世紀的新社會。

普設社區大學，是因應這種需要。

市民既努力完成社區大學的修課要求，市政府理應為社區大學核發畢業證書（作為預備文憑），待學位授予法通過修法後，即正式授予學位。

社區大學為四年制。

核發之畢業證書，日後相當於學士學位。

修滿兩年課程，經學員申請可發二年結業證書，日後相當於（一般社區學院之）副學士學位。

另外社區大學亦發學分或學程修業證明，以便於在職進修之需。

社區大學設四年制而核發畢業證書，預備授予學位，其意義是多重的：一、實現人民完成大學學業，接受較完整現代教育的願望：台灣的大學供不應求，相對於各國，十八歲青年進四年制大學的機會，加拿大百分之六十，美國百分之五十四，日本百分之三十，南韓百分之四十三，台灣目前還不到百分之二十。

上大學是人民的權利，社區大學將以最低的投資，提供公民學習新知，發展能力，部份彌補人民上四年制大學機會之不足。

二、協助紓解升學壓力，間接打破文憑主義：有些人民會認為：社區大學既然門戶開放，入學無年齡及其他資格限制，成人之後仍隨時可以進社區大學完成大學學位，便毋須於中學期間執意要升高中上大學，多少可以紓解部份升學壓力，也有助於打破文憑主義。

三、均衡兩性同時成長：目前各文化中心或民間研習機構提供成長課程，參與者通常以婦女居多。

但學習新知，不斷求取進步與成長，需要兩性共同參與，從私領域到公共領域的問題，才能逐步改善。

沒有學位作為誘因，很難吸引男性投入。

辦社區大學的效果將會大打折扣。

四、普遍提升全民素質：如果沒有學位作為誘因，很難吸引各階層、各年齡層、各不同背景的公民，投入社區大學所提供的課程。

尤其學術課程與社團課程，在在需要學員投入相當心力，才能發揮效果。

沒有學位作為誘因，社區大學將窄化於休閒與交誼，無法提升層次。

反過來，有學位作為誘因吸收民眾投入，社區大學的三類課程：學術課程、社團活動與生活藝能才能同時發展，相互穿引，達到提升全民素質，發展新價值觀，新文化的效果。

五、給予專科畢業生進修機會：因為社區大學為四年制，而且課程著重通識精神，正好彌補技職教育太早專門化的缺點，對於國內為數眾多的專科畢業生，社區大學恰好提供進一步取得學士學位的機會。

六、提供各界在職進修的課程：國內中小學教師或企業管理階層幹部，多數已大學畢業。

由於社區大學設為四年制，課程層次可以提高，以協助大學已畢業之人士，作在職進修。

七、改進社會技術主義與工具主義傾向：台灣數十年來的大學教育本質是專門教育，訓練領域過份窄化於單一科目，造成今日社會領導精英，目光短淺，只重技術不重精神的流弊。

社區大學強調通識課程，著重各門課程之精神，兼具人文主義（這點相較於美國社區學院之功能恰好相反），為求深入，須設四年制，吸引大學已畢業之人士回社區大學修課，取得通識課程之學分。

社區大學的課程著重根本思考、問題分析與內在反省。

其內容更具有公共性及生活性，發展公共領域與改造人的私領域，而切入的方式則強調人的主體性，強調由問題出發，藉