其運作則由學校依照「政府採購法」辦理，要保單位為參加之學校、保險人為得標保險公司、學生為被保險人之商業保險方式。

保費原則上由主管機關負擔三分之一，其餘由被保險人 ...跳到主要內容區塊::::::研究成果法案評估專題研究兩岸研究聯合研究議題研析委員登入議題研析FacebooktwitterPlurkprintenvelope:::首頁關於立法院各單位法制局研究成果議題研析高級中等以下學校學生團體保險制度相關問題研析(一)保險制度之分類與定義一般而言，保險依據經營的目的可以分為商業保險、社會保險與政策保險等3類。

茲將各類保險特性分述如下（彭金隆等，2013）：1.商業保險商業保險係指保險業基於營利之目的，向不特定之社會大眾行銷保險契約而言；亦即要保人依其自由意志，與保險公司訂立保險契約，約定要保人交付保險費作為保險公司承擔風險之對價關係。

商業保險通常為商業保險公司所經營，保險費中除有保險公司之預期利潤外，通常是直接反映個別被保險人的風險狀況，故對價平衡原則於商業保險中具有極高之重要性。

2.社會保險社會保險通常是經立法程序，強制具有一定資格的人投保，一方面使得個人、團體乃至政府成為一危險共同體，另一方面要求參加保險之人必須依法交付保險費，始得將其生活上可能遭遇危險移轉於承保機關，此種形式的社會制度已由國家單向的給與，轉變為被保險人與承保機關間互為對待給付，稱之為「水平式的社會安全制度」，如公務人員保險、勞工保險、農民保險、軍人保險、全民健康保險及國民年金保險等均屬之。

3.政策保險政策保險係指政府因政策性目的，立法強制特定範圍的民眾需訂立某種保險契約，或是經營保險事業之保險公司必須強制承保某些險種，如強制汽車責任保險屬之。

政策保險具有以下特點：(1)法令規定強制民眾投保或強制保險業者不得拒保。

(2)大都由一般商業保險公司承辦該項業務。

(3)政策保險性質仍為私法契約，相關權利義務關係，除法律另有規定外，仍為私法關係。

(4)部分政策保險已有財務獨立，適用專款專用、無盈無虧經營原則。

(5)費率精算過程已逐漸被要求透明化及公開化。

(6)規模大小不一，大者甚至超越某些社會保險之規模，如我國強制汽車責任保險即超過軍人保險之規模。

(7)因具有社會安全之政策性目的，事務主管機關重視監理品質與程序。

(8)基於受益者付費理論，除特殊險種外，該類保險較少由政府補助保險費情事。

(二)何謂「學生團體保險」1.定義基於照顧學生之政策目的，避免學生及其家庭因無力承擔意外事故或突發疾病而中斷學業，而設有學生團體保險（以下簡稱學保），舉凡高級中等以下學校學生均須納保。

其運作則由學校依照「政府採購法」辦理，要保單位為參加之學校、保險人為得標保險公司、學生為被保險人之商業保險方式。

保費原則上由主管機關負擔三分之一，其餘由被保險人之法定代理人（學生家長）負擔。

2.法源依據學保辦理之法源，主要係依據「高級中等教育法」第59條、「國民教育法」第5條之1及「幼兒教育及照顧法」第33條等規定。

上開學校(或幼兒園)應辦理學生（或幼兒）團體保險；其範圍、金額、繳費方式、期程、給付標準、權利與義務、辦理方式及其他相關事項之辦法，由中央主管機關（或各該主管教育行政機關）定之。

3.辦理方式學保開辦之初，係由台灣省政府以行政命令指定當時省屬台灣人壽保險公司統一辦理。

84年台北市首開公開招標辦理的先河。

87年台灣人壽保險公司民營化，再加上「政府採購法」實施後，有關政府採購之相關事項依法為公開招標，故自此學保之辦理方式均為公開招標。

惟不論是辦理初期以指定特定壽險公司辦理學保，抑或是之後對外開放公開招標的方式，辦理學保的保險公司皆須自負盈虧。

(三)面臨之問題學保在制度設計上，存在諸多問題及爭議，茲檢討如下：1.保障內容過於廣泛學保保障內容，除身故給付外，還有殘障保險金、醫療保險金等保障，也就是凡學生在學期間生病、手術、住院、死亡等都可獲得理賠。

由於保障內容過於廣泛，致使承保公司負擔沉重。

2.承保條件寬鬆為使全部學生獲得照顧，學保承保條件寬鬆，只要具有學籍者都可享有學保保障。

但只看學籍不看年齡，沒有投保年齡上限，卻可能產生道德風險。

多年前曾經承接學保的一家保險公司表示，接獲不少80多歲的阿公阿嬤補校生，在學期間過世，家屬申請死亡理賠100萬元。

而細查這些阿公阿

前項採購，得由教育部會商直轄市、縣（市）主管機關辦理。

第四條學生應參加本保險為被保險人。

六十五歲以上之學生，應提出健康告知文件，供作保險人決定是否予以納保 ...跳到主要內容區塊:::網站導覽聯絡我們常見問題搜尋登入公共政策網路參與平臺提點子眾開講來監督找首長搜尋回首頁提點子我要提議我要附議眾開講政策討論法令預告來監督找首長參與審計網站導覽關於我們最新消息實施要點隱私權政策常見問題RSS訂閱NGO/NPO通知服務電子報訂閱操作影片說明聯絡我們:::首頁法令草案預告教育部公告：預告廢止「高級中等以下學校辦理學生團體保險辦法」討論時間0天主(協)辦單位教育部教育部國民及學前教育署教育部公告：預告廢止「高級中等以下學校辦理學生團體保險辦法」MINISTRYOFEDUCATIONNoticeisherebygiven,tocommenceaperiodofpubliccommentsfortheabolitionof"RegulationsGoverningHandlingofGroupInsuranceforStudentsbySchoolsatSeniorSecondaryLevelandBelow"發布於 2020-01-20截止於 2020-03-20分享至另開新視窗分享到Facebook0則回應0關注教育部公告中華民國109年1月16日臺教授國部字第1080152929A號主　　旨：預告廢止「高級中等以下學校辦理學生團體保險辦法」。

依　　據：行政程序法第151條第2項準用第154條第1項。

公告事項：一、廢止機關：教育部。

二、廢止依據：中央法規標準法第21條第4款。

三、原條文如附件。

本案另載於本部主管法規查詢系統網站（網址：http://edu.law.moe.gov.tw），「草案預告論壇」選項下。

四、對於本公告內容有任何意見或修正建議者，請於本公告刊登公報隔日起60日內陳述意見或洽詢：(一)承辦單位：教育部國民及學前教育署學務校安組。

(二)地址：臺中市霧峰區中正路738之4號。

(三)電話：04-37061353。

(四)傳真：04-23325189。

(五)電子郵件：[email protected]。

部　　長　潘文忠 高級中等以下學校辦理學生團體保險辦法廢止理由（請參見PDF）高級中等以下學校辦理學生團體保險辦法第　一　條　　本辦法依高級中等教育法第五十九條第一項及國民教育法第五條之一第一項規定訂定之。

第　二　條　　本辦法適用於下列學校（以下簡稱學校）：一、高級中等學校。

二、高級中等學校進修部。

三、國立大學或國立高級中等學校附設之國民中學及國民小學。

第　三　條　　學校應依政府採購法之規定辦理學生團體保險（以下簡稱本保險），得標之保險公司為保險人，參加保險之學校為要保單位，由校長或其職務代理人為要保單位代表人。

　　前項採購，得由教育部會商直轄市、縣（市）主管機關辦理。

第　四　條　　學生應參加本保險為被保險人。

　　六十五歲以上之學生，應提出健康告知文件，供作保險人決定是否予以納保之參據。

　　前項、第五條第二項、第六條第二項及第八條但書所定六十五歲以上學生、被保險人，其年齡之計算，以學生、被保險人當學年度八月一日滿該歲數者認定之。

第　五　條　　被保險人因疾病或遭遇意外事故，致死亡、失能、傷害或需要治療者，均屬本保險責任範圍。

但因疾病所致之門診費用，不包括在內。

　　六十五歲以上被保險人保險責任範圍，限於遭遇意外事故，致死亡、失能、傷害或需要治療者。

　　每一被保險人之保險金額為新臺幣一百萬元。

　　本保險內容之給付項目及給付金額如附表。

第　六　條　　本保險之保險費，由學校主管機關每學年補助三分之一，其餘由被保險人或其法定代理人分二次於第一學期、第二學期註冊時各繳納二分之一。

　　六十五歲以上被保險人之保險費，由其全額自行負擔。

第　七　條　　下列被保險人，應由要保單位審核其有關證明文件，造具名冊送保險人彙計，函報前條補助機關予以全額補助，不受前條規定之限制：一、經戶籍所在地直轄市、縣（市）政府或鄉（鎮、市、區）公所證明低收入戶之學生。

二、持有身心障礙手冊之重度以上身心障礙學生及重度以上身心障礙人士之子女。

三、具有原住民身分之學生。

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3. 5 下列有關高級中等以下學校學生團體保險業務的敘述

5 下列有關高級中等以下學校學生團體保險業務的敘述，何者錯誤？ (A)主管機關在中央為教育部 (B)保險費由要保單位的主管機關補助三分之一 (C)保險給付項目包括身故、 ...×載入中..請稍候..關閉●公告搜尋回報註冊登入避免考試群聚外語導遊、地政士等國考延期考選部因應疫情發展，近期2項國家考試延後舉行各種效應整理企業管理筆記諮商與輔導理論派別整理精神分析學派(考前快速複習)高普考重大變革！停考公文、英文比重增112年起實施國語文+專業國文（修辭法整理）疫情嚴峻，請大家一起為防疫努力喊話功能列表循序試卷非選錯題自由冠軍練功房考試一覽表近期刊誤試卷模式循序漸進模式冠軍賽今日錯題測驗近期錯題測驗最近測驗未完成試卷常錯題目個人題庫總複習自由測驗關鍵字測驗精熟測驗讀書會測驗考試秘書各科能力分析打氣工具私人筆記打卡發問問題線上筆記考用行事曆我上傳的試卷最近測驗收錄的題目按讚的題目發表的討論查單字好友四處逛逛回家大廳成功牆打工科目一覽表線上人數加值服務  商城  加值訂單查詢VIP專區  VIP與詳解卡管理  VIP功能介紹下載題庫專區  下載題庫  試題查詢  序號兌換活動NEW!密技專技◆保險◆人身保險實務題庫下載題庫上一題下ㄧ題查單字:關5下列有關高級中等以下學校學生團體保險業務的敘述，何者錯誤？(A)主管機關在中央為教育部(B)保險費由要保單位的主管機關補助三分之一(C)保險給付項目包括身故、醫療、失能、生活補助以及集體中毒保險金(D)保險人自負盈虧編輯私有筆記及自訂標籤專技◆保險◆人身保險實務-108年-108專技人身保險實務概要#76701答案：D難度：簡單0.652討論私人筆記(0)最佳解!Vic高二上(2020/03/11)高級中等以下學校辦理學生團體保險辦法(A)...(內容隱藏中)查看隱藏文字你可以購買他人私人筆記。

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4. 學生團保改由政府負擔理賠盈虧300萬學童受益

為減輕學生因應疾病或意外事故的經濟負擔，教育部國教署表示，已與各地方政府推動高級中等以下學校及幼兒園學生團體保險，109學年度由桃園市政府教育 ...udn文教文教新訊聽新聞test0:00/0:00YourbrowserdoesnotsupportHTML5Audio!😢學生團保改由政府負擔理賠盈虧300萬學童受益2020-08-0417:55聯合報/記者潘乃欣／台北即時報導保險教育局關閉109學年學生團保由國泰人壽保險股份有限公司承保，約300萬名學生及幼童受益。

本報資料照片為減輕學生因應疾病或意外事故的經濟負擔，教育部國教署表示，已與各地方政府推動高級中等以下學校及幼兒園學生團體保險，109學年度由桃園市政府教育局承辦招標工作，並由國泰人壽保險股份有限公司承保，約300萬名學生及幼童受益。

今年首度改由政府負擔理賠盈虧，不由承保公司負責。

國教署表示，今年學生團體保險改採政策保險制度，招標作業區分為保險費及行政作業事務費，承保公司不負擔理賠盈虧，而由政府負起最後責任。

政策保險也明定為強制性政策保險，凡符合「高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例」的學生及幼兒定義者都應參加，全面保障全國約300萬學生及幼童的平安。

國教署說，學生團體保險承保作業每年由各地方政府教育主管機關輪流辦理，今年由桃園市政府教育局、台灣銀行採購部等相關單位辦理，已完成招標作業。

盼各界珍惜學生團體保險資源，對各項理賠，應確實依照「高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例」及相關子法與保單條款規定申請，以符合保險互助與公平正義原則，讓制度源遠流長，永續照顧校園學童。

【推薦閱讀】▪末代大學指考開放查詢成績網址在這裡▪指考10科五標出爐！物理頂標66分創11年新低保險教育局看累積雨量理賠！富邦產險新推台南降水量養殖險法律櫥窗／要保人、被保人不同身故保險金被課稅板橋準公共化幼兒園爆亂收費怕留證據竟要家長付現金我的癌症險為何無法理賠？醫療進步限制變更多開學後國小生確診將安排居隔北市：需1名照顧者陪同國內疫情趨緩，9月1日確定開學，北市昨宣布，開學後發生學生確診，將安排入住防疫旅館。

台北市教育局副局長陳素慧今指出，未來...2021-08-1919:20延後到校公聽會國高中學生多主張「先廢早自習」教育部今天召開公聽會，討論公共政策網路參與平台上延後國高中上課時間的提案；多數發言的學生都主張，可先廢除早自習，或開放早...2021-08-1917:28北市1校2確診全校停課14天台北市教育局昨舉行公私立國小校長線上會議，並發布「防疫教育總指引」。

教育局表示，若全校有2例確診則停課14天，學校也能報...2021-08-1900:29隔板缺貨漲價學校有錢買不到後疫情時代引爆隔板之亂。

日前餐飲業開放內用，一度出現隔板價格攀升和缺貨窘境，如今開學在即，教育部要求學生用餐須架隔板，換...2021-08-1900:26九月開學桃園1人確診 全校停課14天教育部發函各縣市高中以下學校9月1日如期開學，以實體課程為主、線上教學為輔，各縣市都要求上課全程戴口罩上課、吃飯用隔板，...2021-08-1701:41線上暑期輔導缺課嚴重教師嘆難為為了因應明年新課綱上路後的首屆升學考試，多數國、高中把握暑假時間，針對「二升三」學生辦理線上、實體暑期輔導。

但暑輔沒有成...2021-08-1505:39共0則留言規範發布張貼文章或下標籤，不得有違法或侵害他人權益之言論，違者應自負法律責任。

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5. 109學年學生團保招標完成國泰人壽承保

為照顧遭逢緊急危難的學生，減輕疾病或意外事故時家庭經濟負擔，教育部國教署與各地方政府共同推動高級中等以下學校及幼兒園學生團體保險，109學年度 ...跳到主要內容區塊:::首頁|網站導覽|署長信箱|常見問答集|電子報|English|RSS認識國教署簡介認識署長副署長歷史沿革服務電話交通位置署長信箱國教署多媒體簡介單位介紹高級中等教育組國中小教育組學前教育組原民特教組學務校安組視察室秘書室人事室政風室主計室重要業務為民服務窗口人民陳情案件教師甄選職缺公告檔案應用學力鑑定考試簡介各縣市校外會即時訊息最新消息即時新聞行政院即時新聞教育部即時新聞政府資訊公開施政計畫預算、決算補捐助款政策宣導廣告執行情形高級中等學校評鑑成績各項補助原則或要點內部控制其他資訊法令規章各類資料下載即時新聞:::首頁|即時訊息|即時新聞109學年學生團保招標完成國泰人壽承保發布日期：2020-08-04發布單位：學務校安組單位聯絡人：王郡鍇聯絡電話：04-37061353電子信箱：[email protected]為照顧遭逢緊急危難的學生，減輕疾病或意外事故時家庭經濟負擔，教育部國教署與各地方政府共同推動高級中等以下學校及幼兒園學生團體保險，109學年度由桃園市政府教育局承辦招標工作，並由國泰人壽保險股份有限公司承保，全國約三百萬名學生及幼童受益。

今年學生團體保險採政策保險制度，不同以往，招標作業區分為保險費及行政作業事務費，承保公司不負擔理賠盈虧，而由政府負起最後責任。

政策保險也明定為強制性政策保險，凡符合「高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例」的學生及幼兒定義者均應參加，全面保障全國約三百萬學生及幼童的平安。

教育部國教署表示，學生團體保險承保作業每年由各地方政府教育主管機關輪流辦理，今年感謝桃園市政府教育局、臺灣銀行採購部等相關單位的努力，順利完成招標作業。

也感謝國泰人壽保險股份有限公司提供優質承保服務。

期盼各界珍惜學生團體保險資源，對各項理賠，應確實依照「高級中等以下學校學生及教保服務機構幼兒團體保險條例」及相關子法與保單條款規定申請，以符合保險互助與公平正義原則，讓制度源遠流長，永續照顧校園學童。

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