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1. 首長簡介

中央銀行金融業務檢查處辦事員、四等專員、三等專員、科副主任、副科長、科長、稽核(70.7-102.6); 中央銀行行務委員(102.6-102.9); 中央存款保險公司總 ...跳到主要內容公司簡介:::公司簡介成立宗旨首長簡介公司章程組織概況業務概況工作環境存保標示牌史料館:::首頁公司簡介首長簡介首長簡介更新日期:110-02-24董事長林銘寬學歷:東海大學經濟學系畢業東吳大學企業管理學系研究所碩士經歷:中央銀行金融業務檢查處辦事員、四等專員、三等專員、科副主任、副科長、科長、稽核(70.7-102.6)中央銀行行務委員(102.6-102.9)中央存款保險公司總經理(102.9–107.9)總經理蘇財源學歷:國立台灣大學商學系畢業美國賓州費城卓克索大學企管研究所碩士經歷:華南商業銀行辦事員(71.9~74.9)中央存款保險公司檢查處辦事員、領組、副科長、科長、稽核輔導處科長、稽核、副處長、風險管理處處長(74.9~101.8)中央存款保險公司副總經理(101.8~107.9)回上一頁:::訊息公告最新消息公告欄新聞稿爭議訊息澄清專區國際交流業務動態贊助公益及研究計劃財務報表會計制度公司簡介成立宗旨首長簡介公司章程組織概況業務概況工作環境存保標示牌史料館存保制度存款保險保險對象保險費率風險管理存款人權益保障存款保險制度改進沿革法令規章要保機構要保機構名單資料下載法定查核業務資料講義專區承保風險動態要保機構財務資訊房地產相關指標轉載清理與出售金融重建基金出售古董及不動產資訊清理專區問題金融機構不良債權售後申訴處理窗口鳳信股金專區服務園地重大政策聯絡我們常見問答就業資訊廉政園地出版刊物政府資訊公開相關網站連結服務處所宣導專區宣導影片宣導動畫宣導漫畫宣導海報宣導小摺頁存款保險標示牌宣導相關訊息保額試算專區暫時性保費抵減(減免)措施保費抵減(減免)措施問與答正體中文English存款人要保機構宣導專區訊息公告最新消息公告欄新聞稿爭議訊息澄清專區國際交流業務動態最新動態101-105年度96-100年度90-95年度贊助公益及研究計劃財務報表會計月報預算與決算會計制度公司簡介成立宗旨首長簡介公司章程組織概況業務概況工作環境存保標示牌史料館存保制度存款保險保險對象保險費率風險管理存款人權益保障存款保險制度改進沿革法令規章存款保險條例施行細則與相關子法存保規章彙編要保機構要保機構名單資料下載法定查核業務查核重點缺失態樣資料講義專區承保風險動態要保機構財務資訊房地產相關指標轉載清理與出售金融重建基金基金簡介處理原則賠付情形評估及處理訴追情形疑似不法案件預算及決算書管理會委員名單管理會會議記錄相關法令規章問答集評價小組會議記錄評價小組委員名單決標公告專區出售古董及不動產資訊慶豐銀行古董出售專區出售不動產資訊清理專區高企、花企、東企、中興銀行及寶華銀行停業清理中華商業銀行停業清理問題金融機構不良債權售後申訴處理窗口鳳信股金專區服務園地重大政策聯絡我們常見問答就業資訊廉政園地廉政通報信箱廉政宣導廉政會報反詐騙宣導請託關說登錄專區廉政問卷調查政治獻金法利益衝突迴避法-公職人員及關係人身分關係揭露表出版刊物存保季刊歷年年報及專刊存保叢書專題報告出國報告電子書政府資訊公開公司組織、職掌公司地址、聯絡電話研究報告會計月報預算及決算書會計師財務報表查核報告公共工程及採購契約政策宣導廣告本公司內部控制聲明書性別主流化專區相關網站連結金融監理機構及其他周邊單位要保機構連結其他網站連結服務處所宣導專區宣導影片宣導動畫宣導漫畫宣導海報宣導小摺頁存款保險標示牌宣導相關訊息保額試算專區暫時性保費抵減(減免)措施保費抵減(減免)措施問與答網站導覽意見信箱常見問答雙語詞彙



2. 歷年年報及專刊

誠如存款保險條例第1條所揭櫫,保障金融機構存款人利益、鼓勵儲蓄、維護信用秩序及促進金融業務健全發展,為存款保險制度成立之宗旨。

為落實立法意旨,存款保險條例賦予本 ...跳到主要內容服務園地:::服務園地重大政策聯絡我們常見問答就業資訊廉政園地廉政通報信箱廉政宣導廉政會報反詐騙宣導請託關說登錄專區廉政問卷調查政治獻金法利益衝突迴避法-公職人員及關係人身分關係揭露表出版刊物存保季刊歷年年報及專刊存保叢書專題報告出國報告電子書政府資訊公開公司組織、職掌公司地址、聯絡電話研究報告會計月報預算及決算書會計師財務報表查核報告公共工程及採購契約政策宣導廣告本公司內部控制聲明書性別主流化專區相關網站連結金融監理機構及其他周邊單位要保機構連結其他網站連結服務處所:::首頁服務園地出版刊物歷年年報及專刊回顧與展望更新日期:105-06-17【民國70年代存款保險制度之芻形】 【民國80年代存款保險制度之變革】 【民國90年代存款保險制度之發展】 【未來展望與挑戰】 民國70年代存款保險制度之芻形(一)創設背景民國70年以前,我國政府為維持金融穩定成長,對金融機構採取層層管制與保護措施,使金融機構營運上大致相當平穩順暢。

惟隨著國內外金融環境快速變遷及金融自由化與國際化趨勢,政府逐步開放各項金融業務管制措施並鬆綁相關金融法令,使金融業之經營更具自主性,惟其競爭及經營風險亦隨之加劇。

鑑於金融機構經營失敗影響之層面甚廣,政府爰依據舊銀行法第46條規定,提出設立以直接保護小額存款人為目的之存款保險制度,並普遍獲得金融界、學者及專家之贊同。

財政部爰於民國72年會同中央銀行邀集金融業代表擬訂「存款保險條例草案」,報經行政院民國73年7月5日院會決議通過函請立法院審議,嗣經立法院於同年12月24日三讀通過,民國74年1月9日由總統公布施行,國內設立存款保險制度之法源正式誕生。

 由於民國74年初,國內受台北十信、國泰信託投資公司、亞洲信託投資公司、華僑信託投資公司等金融機構陸續發生連鎖性存款人擠兌,恐有危及金融安定與支付系統運作之衝擊,凸顯國內建構完整存款保險制度的急迫性。

故財政部與中央銀行於存款保險條例頒布施行後,即積極籌備且共同出資成立「中央存款保險股份有限公司」,並於同年9月27日正式營業,成為我國專責辦理存款保險機構。

(二)政策目標及主要職責誠如存款保險條例第1條所揭櫫,保障金融機構存款人利益、鼓勵儲蓄、維護信用秩序及促進金融業務健全發展,為存款保險制度成立之宗旨。

為落實立法意旨,存款保險條例賦予本公司辦理存款保險業務、檢查要保機構、輔導問題要保機構及處理停業要保機構等四個重要職責。

(三)民國70年代存款保險概述我國存款保險條例係參考美國、日本、加拿大等國家之存款保險制度及其實施經驗,並兼顧國情而擬訂。

該條例內容對投保方式、保險對象、承保範圍、保險費率、資金來源、檢查要保機構、輔導問題要保機構及處理停業要保機構等,均作原則性規範。

惟觀諸民國70、80至90年代,國內金融情勢之發展演變暨世界各國存款保險制度創新更迭,近20年來我國存款保險制度變革最大者莫過於金融機構投保方式之改變、存款保險費率之調整、檢查工作重新分工、場外監控機制之建立及處理問題要保機構法制化等。

茲就民國70年代存款保險制度創立初期,較重要之投保方式、業務推展歷程及費率制度內容略述如后。

  1.自由投保制度時期之業務推展我國存款保險制度初創採自由投保方式,主要係配合金融自由化趨勢,為使金融機構享有經營挑戰空間而得自由選擇是否加保,另方面本公司保有審核同意權,以符合保險業之經營原則。

惟囿於存款保險制度在我國係屬初創,社會大眾對此制度極為陌生,加以存款人對政府過去維護金融安定與保障存款安全頗具信心,致不能真正體會存款保險之重要性,故藉避免增加存款保險費負擔及大部分金融機構業務尚未全面電腦化,計算保費費時費力為由,對投保事宜多心存觀望,使本公司開業初期之業務推展未如預期順利。

 雖各種外在不利因素橫亙眼前,本公司仍秉持「創業惟艱,在艱彌勵」之信念與執著,成立存款保險業務推展小組,分赴全省各地金融機構辦理存款保險制度說明會、出席各金融機構工作會報介紹存款保險制度、實地與金融機構負責人面對面溝通釋疑、透過當時台灣省政府財政廳,邀集各縣市政府財政局主管舉行座談會,說明存款保險之政策意義並促請協助所轄金融機構踴躍參加存款保險,同時採取調升最高保額及調降費率等措施,終使本公司要保機構家數由民國75年底之48家,倍增至民國76年底之116家。

 回顧過往,蓽路藍



3. 歷年年報及專刊

跳到主要內容服務園地:::服務園地重大政策聯絡我們常見問答就業資訊廉政園地廉政通報信箱廉政宣導廉政會報反詐騙宣導請託關說登錄專區廉政問卷調查政治獻金法利益衝突迴避法-公職人員及關係人身分關係揭露表出版刊物存保季刊歷年年報及專刊存保叢書專題報告出國報告電子書政府資訊公開公司組織、職掌公司地址、聯絡電話研究報告會計月報預算及決算書會計師財務報表查核報告公共工程及採購契約政策宣導廣告本公司內部控制聲明書性別主流化專區相關網站連結金融監理機構及其他周邊單位要保機構連結其他網站連結服務處所:::首頁服務園地出版刊物歷年年報及專刊存款保險機制專論更新日期:110-02-02【中央存款保險公司設立與功能之演進】 【後金融重建基金時代的存款保險機制】 【金融監理之挑戰與因應】 【存保公司運作20年及金融監理成果】 【我國金融安全網之健全建置】 中央存款保險公司設立與功能之演進作者:林維義中央存款保險公司係依據存款保險條例之規定設立,而存款保險條例制定之目的係為保障金融機構存款人利益,鼓勵儲蓄,維護信用秩序,促進金融業務健全發展。

換言之,政府設計存款保險機制,係為保證當存款銀行發生危機支付不能時,存款大眾之存款,仍可獲得及時的保障。

促使存款人對金融體制之信心,以確保金融秩序之穩定,必須有賴下列之必要條件,方能達成目標。

由立法充分授權中央存款保險公司處理倒閉機構之職責,准許其有獨立行使「決定處理倒閉機構資產與負債最具效益方式」之裁量權。

建立預警制度防止銀行之經營產生過度風險,並適時採取風險費率及限額存款之保障,以利存款人與股東發揮相當程度之市場制約力量。

充實存款保險基金,以利其積極扮演保險人與清理人之角色,以解決倒閉要保機構之相關事宜。

中央存保公司設立與功能之演進,可分三個階段: 一、第一階段從民國74年9月迄民國84年民國74年因台北十信及國泰信託擠兌事件發生,為處理該等機構產生困難,乃於是年9月設立中央存款保險公司,資本額新台幣8億元,而當時除基層金融機構、信託投資公司及二家商銀為民營外,均為公營行庫,且存款總額約八成均為公營銀行擁有,故立法採自由投保。

設立初期為優待客戶,以萬分之1.5之費率招攬客戶,因此10年間累積賠款特別準備金僅新台幣10餘億元,資本額增至新台幣50億元,且僅部分要保基層金融機構及商銀為受檢單位,此一期間為台灣經濟金融大變革,利率及匯率雙率採浮動,又開放16家民營商業銀行設立,因而金融業務競爭激烈,基層金融受衝擊最大,故於民國83及民國84年間基層金融發生數起擠兌,其中因有未參加存保者而難予處理,且處理問題金融機構所需資金均向央行融資。

二、第二階段從民國85年迄民國89年民國85年政府將全部基層金融機構300多家,授權由中央存款保險公司辦理金檢,公司增加金檢人員190餘名,不但負有很大政策任務且可增進公司之功能。

另政府實付資本由新台幣50億元增至新台幣100億元。

又於民國88年底立法通過存款保險從自由投保改為全面投保,同時採行風險費率,費率由萬分之1.5調升為萬分之5,如此每年可增加保費收入將近新台幣40億元,以增強賠款特別準備金,作為爾後RTC基金之重要資金來源之一。

更因完成金融預警制度,篩選出問題金融機構以便儘早處理。

此時可說已建立吸收存款金融機構退場必備之根基。

三、第三階段從民國90年迄今民國90年起政府為進行金融大改革,立法完成金融控股法及農業金融法,俾便順應潮流推展綜合銀行業務。

又立法設立RTC基金,進行處理由金融預警制度所篩選出36家資本為負數之金融機構,同時民國93年7月行政院金融監督管理委員會的設立,統一監理事權。

目前雖然中央存款保險公司未保有檢查權,惟前經金融預警制度所篩選出之問題金融機構,大部分在此期間已由RTC基金配合處理,並建立RTC處理之經驗,且農漁會信用部依據農業金融法改隸農委會主管,今後似可恢復保額範圍內理賠,並樹立存款人及市場制約功能。

 綜合上述,政府設計存款保險機制經過多年運作成績已現,惟若能就下列數項加以配合,當可減低社會成本,而建立有效之存保功能:一、應適當建立金融控股公司與其子公司間的防火牆防火牆之規定是為防止金融機構損及客戶的權益所設,但就執行與經濟層面而言,金融控股公司下各子公司若是完全分離,而無任何資訊溝通及產品搭售,則金融控股公司的形成將只有投資組合的效益,而無所謂的綜效利益。

因此,過高之防火牆管制措施,會增加銀行許多營運成本、降低銀行競爭力、降低營運效率及對客戶之服務品質,並抵銷銀行擴大兼營業務之益處。<



4. 成立宗旨

政府設立中央存款保險公司的宗旨,依「存款保險條例」法律規定有下列三項:. 一、保障金融機構存款人權益。

二、維護信用秩序。

跳到主要內容公司簡介:::公司簡介成立宗旨首長簡介公司章程組織概況業務概況工作環境存保標示牌史料館:::首頁公司簡介成立宗旨成立宗旨更新日期:105-04-15我國銀行法46條規定:「為保障存款人之利益,得由政府或銀行設立存款保險之組織」。

政府設立中央存款保險公司的宗旨,依「存款保險條例」法律規定有下列三項:一、保障金融機構存款人權益。

二、維護信用秩序。

三、促進金融業務健全發展。

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5. 業務概況

跳到主要內容公司簡介:::公司簡介成立宗旨首長簡介公司章程組織概況業務概況工作環境存保標示牌史料館:::首頁公司簡介業務概況業務概況更新日期:110-07-06金融機構參加存款保險概況表截至110年6月30日止金融機構別可投保家數已投保家數民營金融機構本國銀行3636外國及大陸地區銀行在臺分行2928信用合作社2323農會信用部283283漁會信用部2828小計399398公營金融機構銀行22中華郵政公司11小計33合計402401註:截至110年6月30日止,全體收受存款金融機構計402家,除德商德意志銀行臺北分行已受德國存款保險制度之保障,依法得免參加我國之存款保險外,餘401家金融機構皆已參加存款保險。

110年度本公司之業務重點有下列數項:賡續充實保險賠款特別準備金,提高風險承擔能力及強化存款人對存款保險制度之信心。

落實場外監控機制之運作,持續與相關主管機關加強資訊交流及聯繫,以控管承保風險,並配合主管機關監理政策,強化特定風險業務項目之監控。

強化承保風險控管相關機制,以有效反映要保機構財務狀況及經營風險。

賡續辦理存款保險條例第24條規定之法定事項查核,及對新設申請參加存款保險之金融機構辦理承保審核實地查證,以控管承保風險。

配合主管機關立即糾正措施,及時處理問題要保機構,並以最適方式履行存款保險責任,保障存款人權益。

賡續以接管人或清理人身分了結已退場之經營不善金融機構未結事務,並對該等機構不法人員辦理民事責任求償,以維社會公平正義。

因應金融環境變化、金融科技及純網路銀行之發展,研修存款保險法制,強化存款保險功能,以保障存款人權益及維護信用秩序。

積極參與國際存款保險機構協會(IADI)事務與研究,持續與各國存款保險機構合作,以強化我國存款保險制度功能與國際接軌。

配合金融業務發展,適時檢討組織及人力,並賡續辦理員工訓練。

強化內部控制機制並落實執行。

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6. 存款保險

金融機構之健全營運及金融秩序之安定,乃維繫國家經濟成長與金融發展之重要力量。

因此,政府為保障存款人權益、維護信用秩序、促進金融業務健全發展,乃於民國74年制定 ...跳到主要內容存保制度:::存保制度存款保險保險對象保險費率風險管理存款人權益保障存款保險制度改進沿革法令規章存款保險條例施行細則與相關子法存保規章彙編:::首頁存保制度存款保險存款保險更新日期:105-12-14金融機構之健全營運及金融秩序之安定,乃維繫國家經濟成長與金融發展之重要力量。

因此,政府為保障存款人權益、維護信用秩序、促進金融業務健全發展,乃於民國74年制定存款保險條例,並由財政部會同中央銀行共同出資設立存保公司,專責辦理存款保險。

我國存款保險制度創立之初採自由投保方式,係以尊重金融機構投保意願為前提,並無強制金融機構加入存款保險,造成部分金融機構因未加入存款保險,而使其存款人無法受到存款保險之保障,故為保障全體存款人權益,爰修正存款保險條例,於88年1月20日經總統公布,將存款保險投保方式改採全面投保。

嗣為控制存保公司之承保風險,又修正存款保險條例,將存款保險投保方式改採強制申請核准制,於96年1月18日經總統公布,並自同(96)年1月20日起施行,凡經依法核准收受存款、郵政儲金或受託經理具保本保息之代為確定用途信託資金之金融機構,應向存保公司申請參加存款保險,經存保公司審核許可後為要保機構。

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7. 組織概況

(6)設立、經營、管理及處分過渡銀行。

(7)辦理停業要保機構之清理事宜。

(8)其他有關履行保險責任 ...跳到主要內容公司簡介:::公司簡介成立宗旨首長簡介公司章程組織概況業務概況工作環境存保標示牌史料館:::首頁公司簡介組織概況組織概況更新日期:110-02-02【董事會】【監察人】【經理人】【經理部門】【組織願景】 (一)董事會本公司置董事九人,互推一人為董事長,並報主管機關備查,對外代表公司。

董事會負責審議有關存款保險政策、資本增減、預決算分派盈餘或彌補虧損、各種章則、重要契約、重要業務及其計畫、組織規程、不動產購置及處分、各單位副主管以上及相當職位人員任免、申請要保案件之准駁及對要保機構之終止承保、股東會之召集、董事長提議及其他依法或股東會賦予職權等事項。

 (二)監察人本公司設監察人三人,由監察人互選一人為常駐監察人。

負責審核各項帳目簿冊、文件及決算報告、調查業務及財務狀況、糾正違反存款保險條例及其施行細則之事項,以及其他依法賦予之職權等。

 (三)經理人本公司置總經理一人,由董事長提經董事會同意後聘任,秉承董事會決議,綜理全公司業務,並為本公司所營業務暨本公司與他人訴訟時之代理人;副總經理一至三人,由總經理提經董事會同意後聘任,輔助總經理處理業務。

 (四)經理部門公司內部分設下列:1.風險管理處職掌如下:(1)金融預警系統作業及研發事宜。

(2)金融機構經營資訊之蒐集、整理、分析與控管。

(3)與相關金融監理機關之監理資訊交流及合作事宜。

(4)對要保機構提出終止存款保險契約之警告。

(5)提出終止存款保險契約相關事宜。

(6)協助要保機構加強風險管理事宜。

(7)依銀行法對要保機構辦理輔導或監管事宜。

(8)依金融監督管理委員會頒訂之「處理金融機構經營危機作業要點」協助要保機構處理經營危機事宜。

(9)辦理要保機構申報風險差別費率評等系統風險指標資料之覆核查核事宜。

(10)其他有關風險管理事項。

2.清理處職掌如下:(1)辦理接管事項。

(2)停業要保機構處理策略之規劃。

(3)對停業要保機構存款人辦理賠付。

(4)對併購機構或受接管、代行職權之要保機構提供財務協助。

(5)對超過最高保額之存款債權及非存款債權辦理墊付。

(6)設立、經營、管理及處分過渡銀行。

(7)辦理停業要保機構之清理事宜。

(8)其他有關履行保險責任及清理事項。

3.特別查核處職掌如下:(1)對申請要保金融機構辦理實地查核或瞭解事宜。

(2)辦理存款保險費基數正確性查核及履行保險責任計算賠付金額之電子資料檔案建置之查核事宜。

(3)辦理要保機構申報風險差別費率評等系統風險指標資料之評估查核事宜(4)辦理是否有應終止要保契約之查核事宜。

(5)辦理履行保險責任前要保機構之資產及負債查核事項。

(6)辦理依存款保險條例第二十四條第一項第三款規定,對要保機構與其所從屬金融控股公司、該控股公司之其他子公司或農、漁會非信用部門之查核事宜。

(7)其他與存款保險條例第二十四條相關之查核事項。

(8)辦理本公司內部控制及內部稽核作業相關行政事宜。

4.業務處職掌如下:(1)辦理最高保額、風險差別費率及特別保費費率之規劃研究事項。

(2)辦理費率核算、通知、覆審及保費收取等有關事項。

(3)辦理承保審核、簽約及終止要保等事項。

(4)辦理向中央銀行特別融資或向其他金融機構墊借事項。

(5)辦理購買併購機構發行之次順位債券或以存款方式對其提供資金事項。

(6)辦理以存款方式對受接管、代行職權之要保機構提供資金事項。

(7)辦理對過渡銀行提供營運資金事項。

(8)資金之調度與運用事項。

(9)辦理存款保險相關宣導事項。

(10)其他有關存款保險相關事項。

5.法務處職掌如下:(1)存款保險相關法令之研擬、彙整及諮詢。

(2)其他金融法規之研究與蒐集。

(3)相關法律文件、契約之會辦、研擬及法律問題之研議。

(4)有關訴訟及非訟案件之研議及律師委聘事項。

(5)辦理存款保險條例第二十四條第一項第四款相關之民事責任追



8. 存款保險小百科

我國存款保險保障範圍依規定凡經依法核准收受境內「存款」(不包括銀行所設之 ... 措施,撥款成立基金,迅速處理已有問題的金融機構,以達到穩定金融秩序目的。

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