第三項措施是協助工具機業者開拓新南向市場，增加營收、彌補匯損。

國貿局長江文若表示，由於國際疫情嚴峻，今年會採取比較不同的兩大方式，包括強化視訊洽商及建立數位展覽 ...策略篇新台幣升值不停歇避險＋轉型新思維應對新匯率時代受疫情影響，美元一路走弱、新台幣持續升值，在美國聯準會重申維持低利水準和放寬通膨區間的態度下，預期新台幣將繼續升值，台灣貿易業者應如何應對此趨勢？本篇聚焦於業者面對變局的避險策略與轉機。

◎撰文／陳玉鳳　圖片提供／商周圖庫、Shutterstock受疫情影響，新台幣不斷升值，台灣貿易業者大受影響，必須擬定新經營策略因應時局。

自疫情發生以來，「去美元化」進程成為全球金融重大議題，趨勢日趨明顯。

但其實，早在疫情前，「去美元化」就已在進行，多個主要石油生產國愈來愈傾向接受石油交易用非美元貨幣結算。

疫情後，美元指數更從2020年3月19日的102.94點一路走到12月31日的89.69點。

2021年1月15日雖上升0.56%收90.773點，創12月11日來新高，但專家認為，新任美國總統拜登的1.9兆美元紓困案將給美元造成貶值壓力。

美元指數是衡量美元在國際外匯市場匯率變化的一項綜合指標，由美元對6個主要國際貨幣的匯率經加權幾何平均數計算獲得，而6個主要國際貨幣為歐元、英鎊、日圓、澳元、瑞士法郎和加拿大元等。

去美元化國際匯市新面貌Waverton投資管理投資長迪寧（WilliamDinning）指出，匯市和其他市場沒有分別，一旦供應增加，價格就便宜，只要市場有大量美元供應，走勢就會往下。

因此，在拜登提出1.9兆美元紓困案後，一般認為會令美元供應更氾濫。

即使龐大紓困案有助於美國經濟中長期表現優於他國，有利美元升值，但供應氾濫問題短期內會令美元轉弱，或限制其升值幅度。

美元走貶下，英鎊、歐元、人民幣、日圓、新台幣皆強烈升值。

另外造成新台幣升值的因素是，台灣在2020年12月被美國列入匯率操縱觀察名單。

短期而言不會有任何影響，不過，會出現心理面與政策上的影響，新台幣匯率恐易升難貶。

台灣此次被列入觀察名單，主因為對美順差超標，美中貿易戰讓部分台商將生產線拉回台灣，同時轉單效應也讓台灣對美出口大增。

美國對匯率操縱國的3項標準，分別是對美國商品貿易順差達到200億美元以上、經常帳盈餘占該國GDP比重超過2%，及至少有6個月進行單邊干預匯率，且淨買匯金額占該國GDP比重超過2%。

台灣經濟研究院研究六所所長吳孟道認為，台灣列入觀察名單的原因，可能是符合美國匯率操縱國3項標準當中的2項，目前風險是不知何時踩到第三項標準。

吳孟道指出，台灣的遠憂是從觀察名單變成匯率操縱國，一旦走到這個地步，美國可能祭出關稅制裁，多少將影響台美現有關係。

新台幣持續升值台廠憂做白工公布匯率操縱觀察名單後，美方建議台灣應允許新台幣升值，以消化大量對外順差，這對此前已受到新台幣升值傷害的台灣產業而言，無異是雪上加霜。

對此，台灣機械公會理事長柯拔希日前呼籲央行，匯率升貶應跟隨主要競爭國家，才能維持產業出口競爭力，若新台幣持續升值，廠商等於做白工，而廠商要有資金，才能投資研發設備。

全球第三大工具機集團友嘉集團總裁朱志洋表示，「新台幣升值的趨勢再怎麼樣都阻擋不了，也是台灣的驕傲」。

然而新台幣持續升值，將導致出口導向的中小企業陷於困境，因此建議政府可透過駐美代表，讓美國知道台灣重視匯率，但央行不會操縱匯率，讓美國了解台灣中小企業為出口導向，匯率升值過快將導致中小企業倒閉。

機械公會秘書長許文通提到，工具機訂單已較去年同期減少30%，再加上匯率影響及原物料上漲，會員向他反映成本已墊高20%。

另就工具機產業2020年1∼12月的出口值21億5,432萬美元來看，比去年同期負成長29.7%。

匯率加上接單的短少，業者苦不堪言。

許文通強調，美金一直往下報價，產品照理得漲價因應，但業者怕漲價影響接單，因此產業皆希望政府能調整匯率，與競爭對手同升同貶。

新台幣持續升值，電子零件等出口產業將深受影響，業者不斷呼籲央行祭出相關匯率政策因應。

強勢新台幣常態央行考量多新台幣匯率飆升，促使許多出口商要求央行出手阻升，然而若是動作太大，卻又可能正式被美國列入匯率操縱國，對此兩難困境，央行總裁楊金龍曾於央行理監事會後記者會上表示，央行的匯率穩定職責比美國報告更重要。

楊金