未上市櫃股票交易所得將課20%最低稅負 | 未上市股票股利所得稅

四年多前推動停徵證券交易所得稅的立法疏失,造成未上市櫃股票交易成為 ... 原本應稅的股利所得轉變為免稅的證券交易所得,達到節稅的效果。

快訊新增274例本土個案、死亡25例!端午節退票潮仍持續14:14藍拋報稅再延...蘇貞昌:疫情期間當然要延請財部研擬13:55udn產經稅務法務聽新聞test0:00/0:00YourbrowserdoesnotsupportHTML5Audio!😢未上市櫃股票交易所得將課20%最低稅負2020-07-0601:16聯合報/記者賴昭穎/台北報導房地合一財政部股東股利所得稅蘇貞昌關閉未上市櫃股票交易所得成為有心人避稅手段,財政部決定「補破網」。

本圖與新聞無關。

圖/聯合報系資料照片四年多前推動停徵證券交易所得稅的立法疏失,造成未上市櫃股票交易成為有心人士租稅規劃的漏洞,財政部發現情況日益嚴重,財長蘇建榮在獲得行政院長蘇貞昌支持下,決定出手修法「補破網」,將個人未上市櫃股票交易所得恢復課徵最低稅負,稅率百分之廿,最快明年實施。

財政部轄下的國稅局發現,有愈來愈多藉此進行租稅規畫的案例出現。

財稅官員表示,最常見的手法就是家族企業大股東的不當股權移轉,因為多數家族企業並未上市櫃,股權集中在大股東,但大股東獲配股利,必須報繳個人綜所稅;為了節稅,這些大股東在獲配股利前,將持股轉讓給另外成立的投資公司,利用公司獲配股利或盈餘免稅的規定,原本應稅的股利所得轉變為免稅的證券交易所得,達到節稅的效果。

另一種規避稅負手法,在二○一六年實施房地合一稅後情況加劇。

官員指出,有些未上市櫃公司擁有龐大的土地資產,有人為了獲得這些土地,又不想繳交房地合一稅,改以取得這間公司股權的方式,成為這家公司大股東,掌控這些土地資產,「實質上是土地交易移轉,卻以股權交易的型態進行」,除了證券交易免稅,房地合一稅也省下來,用來間接炒作土地。

為防堵這個租稅漏洞,維護租稅公平,財政部預告修正「所得基本稅額(最低稅負)條例」部分條文,自明年一月一日起,恢復個人未上市櫃股票交易所得計入個人最低稅負。

據了解,蘇建榮事先已向蘇揆報告,在政院支持下,決定推動修法。

圖/聯合報提供被形容為「富人稅」的最低稅負制二○○六年上路,官員表示,考量當時證所稅停徵,為防堵有人將應稅的營利所得、財產交易所得轉換為免稅的證券交易所得,因此將未上市櫃股票交易所得納入最低稅負課徵範圍。

二○一三年馬政府復徵證所稅,未上市櫃股票交易所得課最低稅負的規定一併刪除。

二○一五年在立委推動下,通過二○一六年起停徵證所稅;然而,證所稅停徵,作為配套的未上市櫃股票交易所得卻未恢復課徵最低稅負,形成租稅漏洞。

財政部統計,二○一三年起,個人報繳最低稅負件數從原本的上千件滑落到八百多件。

官員指出,件數減少應是受到未上市櫃股票交易所得免課最低稅負影響;至於二○一七年起申報件數回升,則是拜政府鼓勵台商資金回流之賜。

至於為何會出現這樣的漏洞?當年參與決策的財政部卸任官員表示,當時立委主導修法停徵證所稅,行政院並未提出修法草案。

財部注意到這個問題,在給立院的說帖也有提出,但當時股市表現不佳,討論重點都放在停徵證所稅,加上牽涉修訂所得基本稅額條例,在那樣的氛圍下,最後(未上市櫃股票恢復課徵最低稅負)就被忽略了。

據指出,監察院也發現證所稅停徵的修法疏漏引發的弊端,為此曾發函財政部,財政部則回覆會盡速修法。

此外,蔡政府二○一七年推動股利稅改方案時,有人建議應該一併恢復未上市櫃股票交易所得課徵最低稅負,但為避免節外生枝而不了了之,也讓這個問題持續懸而未決至今。

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