制定農業保險法 「農業保險法」草案於109年5月12日經立法院三讀通過，鑑於全球暖化氣候變遷日趨嚴重，為協助農、林、漁、牧業者分散農業經營風險，並使 ...跳到主要內容區塊::::::法制局業務職掌介紹重要通過法案研究成果業務成果（評估報告公開）活動翦影組織圖重要通過法案FacebooktwitterPlurkprintenvelope:::首頁關於立法院各單位法制局重要通過法案制定農業保險法      「農業保險法」草案於109年5月12日經立法院三讀通過，鑑於全球暖化氣候變遷日趨嚴重，為協助農、林、漁、牧業者分散農業經營風險，並使政府相關救助支出及農民收益趨於穩定，行政院農業委員會已陸續推動試辦保險品項，累積辦理經驗，作為建立農業保險制度之基礎。

為使農業保險相關措施有完備之法源基礎，爰有訂定專法之必要。

      本法制定重點如下：（一）擴大保障範圍：除了天然災害外，疫病、蟲害等也納入保障範圍；（二）補助農民保險費：原則上以60%為上限，前5年上限提高到75%；（三）成立財團法人農業保險基金：逐年編列基金規模至100億元，以建立危險分散機制，健全農業保險體系；（四）由保險業或農漁會擔任保險人：善用保險業之經營效率，並善用農漁會貼近農漁民之優點；（五）提供保險人獎勵及賦稅減免等措施：鼓勵保險業及農漁會積極辦理農業保險業務，提供保險人獎勵及賦稅減免等措施。

法案內容詳立法院法律系統

今年《農業保險法》和《農民退休儲金條例》正式施行，則讓農民健康保險、農業保險、農民職業災害保險及農民退休儲金等四大福利制度到位，讓農業成為更具 ...首頁農業保險法標籤:農業保險法新聞【首長牛年新展望─農委會主委陳吉仲】盤點豐收的一年！農委會十項重大農業績效看過來游昇俯20210209今年《農業保險法》和《農民退休儲金條例》正式施行，則讓農民健康保險、農業保險、農民職業災害保險及農民退休儲金等四大福利制度到位，讓農業成為更具尊嚴且可長可久的職業。

農曆新年將至，今年確定是農業部門豐收的一年。

封面故事【農民福利新篇章2】農業保險新篇章，農產遇損免驚惶豐年雜誌20210121農產收成直接影響農民的收入，然而，在種植或養殖過程中受外力影響甚鉅；近年來因氣候變遷，極端氣候的發生頻率逐漸增加，更直接衝擊「看天吃飯」的農產業。

2015年行政院農業委員會（簡稱農委會）和富邦產險合力開發出第一張水梨農業保單，「替作物保險」的概念正式被介紹給臺灣的農漁民；農作物、養殖水產、家禽及農業設施等相關保單也陸續出現，保障範圍越來越廣。

豐年人物客座總編輯｜行政院農業委員會主任委員陳吉仲：四大福利齊到位，讓農業成為真正的職業豐年雜誌20210115繼農民健康保險、農民職災保險之後，《農業保險法》、《農民退休儲金條例》在2021年元旦正式上路，農民四大福利措施終於到位，這是臺灣農業非常重要的里程碑。

新聞投保香蕉保險穩賺不賠？農糧署：農委會負最終理賠責任游昇俯20201005近來香蕉盛產，有農業臉書粉專PO文指稱投保「香蕉收入保險」蕉農一定賺錢，諷稱「這絕對不是荒謬撒幣的大補貼」。

農委會農糧署表示，香蕉收入保險運作方式與一般保險相同，沒有保了就穩賺不賠的保險。

影音【農說新聞20200521】農業保險法三讀通過保費補助上限提高至75％增訂農業保險基金規模1百億陳雨彤20200525新聞農業保險法三讀通過保費補助上限提高至75％增訂農業保險基金規模1百億陳儷方20200512立法院三讀通過《農業保險法》，保費補助上限大幅提高，院版以50％為上限，但立法院朝野立委均認為上限應提高，以鼓勵農民投保，最後拍板通過專法實施後5年內，補助上限75％，第6年上限為60％；同時，增訂農業保險基金的資金來源中，政府捐助部分應逐年編列至1百億元。

農委會主委陳吉仲表示，「往後有專法作為後盾，我們有信心能更有效來推動農業保險」。

新聞「農業保險法草案」初審通過保費補助比率、保險範圍留待朝野協商游昇俯20200401立法院經濟、財政委員會4月1日聯席續審「農業保險法草案」，其中牽涉農業保險主管機關補助保費比率、農業保險範圍之用詞定義，以及針對承辦保險農漁會之違法究責等條文，因農委會及立委間仍存在不同意見，決議保留立法院會朝野協商。

新聞農業保險法審查陳吉仲：覆蓋率首年目標衝20%游昇俯20200330立法院經濟、財政委員會30日聯席審查「農業保險法草案」。

立委質疑目前試辦農業保險覆蓋率僅8%，若未來法案通過後覆蓋率仍低，便形同沒通過。

農委會主委陳吉仲表示，農業保險法通過將增加農民投保誘因，第1年覆蓋率將以20%為目標，「覆蓋率低，我一定負責」。

新聞再訪楊明憲：現行單一作物收入保險只是過渡，農場總收入保險才是終極目標農傳媒20180725另外，目前政府預計編列的農業保險基金預算為50億，楊明憲表示，農業保險基金的設立是未來確保農業保險順利運轉的關鍵，在過去歷年最大天災災損達到360幾億加上其它產業損失，建議應該以最大損失的角度，將預算拉升到500億。

楊明憲表示，如果以50億來做，這個保險基金未來風險承擔能力令人擔憂，恐怕不足以表現政府推動農業保險的決心。

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保險後不用擔心農損，水稻收入險及豬隻死亡保險明年上路. 每逢天災來臨時，農民作物及收入都蒙受損失，據農委會統計，2005年至2019年，農業 ...2021年07月10日新聞市集副刊公民寫手登入/註冊搜尋重磅調查時事.政策食安新知愛地方種好田好吃.好玩食農教育人物漁業.畜牧綠生活.國際評論熱門閱讀時間讓專業農無後顧之憂！農業保險法將正式上路，編列百億基金幫農民避險ShareTweet首頁時事.政策種好田【釋疑】別再傳「農業用掉七成的水」，6個專家告訴你真相2021年04月21日時事.政策珍愛藻礁團隊與陳吉仲見面，雙方有4項共識，環團提2訴求，陳：協助轉達2021年03月31日種好田又要被休耕！區域調水創新高，台中竹苗一期稻作停灌2萬7千公頃2020年12月29日時事.政策讓專業農無後顧之憂！農業保險法將正式上路，編列百億基金幫農民避險上下游記者林怡均·2020年12月29日Share有了農業保險，農民可以終結看天吃飯的宿命了！農業保險自2015年開始試辦，2017年擴大辦理，至今已開辦21種品項、33張保單，投保面積為9.3萬公頃，總理賠金額為3億元。

投保的農民不用再擔心天災造成農損，專心生產無後顧之憂。

《農業保險法》今年5月12日三讀通過，2021年即將上路，未來農委會將成立農業保險基金，第一年編列2億元，接下來將逐年編列，最終會達100億元。

農金局長李聰勇表示，100億元會是長期累積的結果，不會排擠現有農業預算，且會與天災救助金並行。

農委會主委陳吉仲表示，農業保險歡迎專業農來申請，目前覆蓋率僅9.8％，目標是四年內達20%，而農業保險現在只有作物及品項，要徹底保障農民收入，最終目標是開辦農家收入保險。

農委會主委陳吉仲(攝影／林怡均)保險後不用擔心農損，水稻收入險及豬隻死亡保險明年上路每逢天災來臨時，農民作物及收入都蒙受損失，據農委會統計，2005年至2019年，農業損失平均每年約124億元，但天災救助金平均每年僅32億元，僅佔農業損失的25％，也就是其餘75%的損失農民必須自行吸收。

2005年、2009年及2016年發生極端風災及寒害，造成的單次農業損失不斷增加。

陳吉仲表示，天然災害的發生頻率不斷提高，為穩定農民收入，2017年開始擴大辦理農業保險，保險項目涵蓋農作物、漁業及畜禽業，並依照不同作物特性設計不同給付方式，例如：作物收穫量、養殖水產以氣候參數、家禽以流感撲殺數。

而《農業保險法》明年上路後，未來會有商業型及政策型2種保單，分別由保險公司及農漁會擔任保險人，現在會先補助農漁民1/3到1/2不等的保費，未來再視政策調整比率。

目前多為商業型保單，政策型保單目前有香蕉收入保險及釋迦收入保險，明年5月上路的豬隻死亡保險及二期作開辦的水稻收入保險，亦是政策型保單。

陳吉仲：未來理賠率、覆蓋率要提高，加強勘災人員訓練截至今年11月底止，農業保險已開辦21種品項，33張保單，累計總投保件數5.6萬件、總投保面積9.3萬公頃、理賠件數約9,200件、總理賠金額達3億元。

保險品項逐年增加，農金局統計發現，投保件數及投保面積都有逐年成長的趨勢，目前投保率為9.8%，理賠率為66%。

李聰勇舉例，所有保單中投保人數及面積最多的項目是水稻，今年一期稻作發生稻穗不稔實（即俗稱空包彈），共有29鄉鎮達理賠標準，理賠金額逾1億元，其中花東兩縣市計有16鄉鎮市達理賠標準，理賠金額約7,600萬元，有效填補農民遭受災害之損失。

李聰勇補充，今年的二期稻作停灌，保險公司本不予給付，但最後協調決定將保費退給農民。

推薦閱讀時事.政策疫情期間，法國的慣性與韌性》確保糧食供需穩定，民間互助找出路2021年06月08日陳吉仲表示，目前理賠率及保險覆蓋率太低，其他實行農業保險的國家理賠率都是超過100%，未來四年希望讓覆蓋率翻倍。

而農業保險最關鍵的在於勘災人員的訓練，未來農業保險基金會涵蓋這部分，由退休的場試所人員協助訓練。

圖片來源／農委會農會第一線承辦要因地制宜，保險可為農民分擔憂慮對於《農業保險法》即將上路，高雄市美濃區農會總幹事鍾清輝表示，農民對於農業保險不理解，農會在第一線推動時，必須先將保險內容消化後整理，再親自以客語為各庄頭農民說明。

目前美濃有辦理水稻、木瓜、芭樂及香蕉保險，希望未來農委會能推動農家收入保險。

屏東縣林邊鄉石斑魚養殖業者陳建翰表示，莫拉克風災重創當地養殖業，他也回家幫忙重建家園，近年農業保險的保單一出，便立即投保。

「對漁民來說，有保單生產便可無

農業保險得由主管機關於特定地區及期間試辦；並依不同保險標的及政策目的由保險業或經主管機關許可之農會、漁會擔任保險人；視政策需求，採全部或部分強制 ...首頁新聞與公告本院新聞:::新聞與公告本院新聞影音新聞一般新聞即時新聞澄清部會新聞行政院會議首長行程質詢案件管理系統行政院公報RSS頻道服務本院新聞Facebook分享line分享twitter分享plurk分享列印本頁:::​​​​​​​行政院會通過「農業保險法」草案日期：108-07-18資料來源：新聞傳播處行政院會今（18）日通過農委會擬具的「農業保險法」草案，將送請立法院審議。

 行政院長蘇貞昌表示，台灣天然災害發生頻率高，常導致嚴重的農業災損，本草案賦予辦理農業保險相關措施的法源依據，透過建立完善的運作機制，全面推動農業保險，協助業者分散經營風險，提高農民遭受天然災害及疫病、蟲害時的保障，進而達到安定農民收入，提高農業經營保障，穩定農村社會發展目標，有其必要。

 蘇院長指出，為有效填補農民災害損失，政府自106年起擴大試辦農業保險至今，效果逐年成長，所累積的辦理經驗，均可作為往後建立農業保險制度基礎。

未來請農委會持續輔導開發保單，擴大農業保險保障範圍，並加強相關宣導，讓農林漁牧業者能多多加入。

 蘇院長表示，本案送請立法院審議後，請農委會積極與立法院朝野各黨團及社會各界溝通爭取支持，早日完成立法程序。

 該草案內容要點如下： 本法立法目的、主管機關、用詞定義及法律適用關係。

（草案第1條至第4條） 農業保險得由主管機關於特定地區及期間試辦；並依不同保險標的及政策目的由保險業或經主管機關許可之農會、漁會擔任保險人；視政策需求，採全部或部分強制投保、自願投保方式辦理。

（草案第5條至第8條） 農業保險之保險費交付方式、保險費之補助及補助比率上限、現金救助方式之配合調整及對保險人經營農業保險之協助、補助或獎勵。

（草案第9條至第11條） 於農業保險業務達一定規模時，成立財團法人農業保險基金，執行危險分散及管理機制，並明定該財團法人之業務內容及資金來源。

（草案第12條至第14條） 對財團法人農業保險基金捐贈、保險人及財團法人農業保險基金辦理農業保險業務之稅賦減免措施。

（草案第15條及第16條） 農會、漁會辦理農業保險之業務管理及主管機關得隨時派員檢查其業務、財務及其他有關事項；保險人應設立獨立會計記載業務及財務狀況，並應依主管機關、財團法人農業保險基金之要求提供相關資料；明定農業保險勘損人員資格、消費爭議處理，以及主管機關得採行之監理措施。

（草案第17條至第23條） 農會、漁會未經許可辦理農業保險業務、未依主管機關所定之農業保險契約範本或相關授權辦法辦理農業保險業務、未建立或確實執行相關業務管理制度、其理事、監事、總幹事及相關人員妨害主管機關檢查、保險人未設立獨立會計記載業務及財務狀況，以及規避、妨礙、拒絕提供農業保險相關資料或提供資料不實之罰責；主管機關處罰保險業時應通知金融監督管理委員會。

（草案第24條至第28條） 農會、漁會於本法施行前已辦理農業保險者，得於本法施行之日起擔任保險人，但應於本法施行之日起算二年內取得主管機關許可，及財團法人農業保險基金成立時，保險專戶結餘款之處理方式。

（草案第29條）相關檔案討一農委會新聞稿PDF討1農委會農業保險法草案PDF討一農委會懶人包PDF最新新聞視察芒果外銷檢疫與農產冷鏈物流中心推動情形　蘇揆：大力支持地方提升臺灣農產品質110-07-09政院：國防部軍政副部長由柏鴻輝接任110-07-09中美洲銀行在臺設國家辦事處蘇揆：有助提升我國際能見度活絡金融市場110-07-08蘇揆：部會須因應疫情變化訂出明確規範及指引並精進疫苗施打、紓困等工作110-07-08院長行程視察桃園國際機場第三航站區主體航廈土建工程視察芒果外銷檢疫作業及玉井農產冷鏈物流中心推動情形重要政策紓困4.0方案—加速因應新一波疫情《勞工職業災害保險及保護法》—完善職災勞工保護機制部會新聞新增33例COVID-19確定病例，分別為31例本土及2例境外移入勇敢逐夢!85位新住民及新二代獲移民署獎助在臺圓夢回頂端

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（中央社記者楊淑閔台北26日電）農業保險法5月立法通過、明年上路，農委會近日預告配套子法農業保險保險費補助辦法草案，作物、禽產補貼1/2、漁產1/3，跟試辦現況一樣，明年7月設基金管理。

因應「農業保險法」明年將上路，農委會儘速推進配套子法作業，23日預告「農業保險保險費補助辦法」草案，預告期14天。

農委會農金局副局長周妙芳表示，相關內容跟民國104年起依據農發條例第58條試辦農業保險的規範一樣，作物保單農委會補貼一半，漁產保單則是1/3。

農金局統整試辦迄今，投保率逐年提升。

104年首度試辦品項1種（高接梨）、保單2張，以當年投保面積除以可投保面積，換算出當年平均投保率為0.93%。

105年2個品項（增芒果）、3張保單，平均投保率0.68%。

周妙芳指出，有新增品項，平均投保率會稍微降低。

106年7個品項、9張保單，平均投保率增至6.01%。

周妙芳指出，因為增加耕作面積大的水稻，水稻當年試辦的投保率就達7.4%，一舉拉高平均投保率。

107年則有11個品項、16張保單，平均投保率6.22%。

108年19個品項、26張保單，平均投保率9.09%。

109年迄今，結算已賣完的保單，有18個品項、23張保單，平均投保率11%。

但有再發行新保單，因此今年迄今有21個品項、33張保單，新增保單還在銷售中。

農金局分析發現，投保率前3名都是全國性保單。

第一是水稻，今年二期投保率已增至16.54%，對比今年一期投保率10.79%，明顯增加。

第二是農業設施保單（強固型溫網室設施），投保率14.79%。

第三是水梨（含高接梨穗、水梨本身等），平均投保率10.52%。

投保率最低的，目前是在彰化、台南、高雄辦理的區域型保單番石榴，投保率0.38%。

周妙芳說，因為是新保單，農民可能還在觀望。

由於今年下半年缺水，旱災適用保單已有7張，包含水梨、香蕉、釋迦、芒果、鳳梨及水稻等6種作物。

農業保險的財務體質是支撐運作的重要關鍵，農金局統計，最新結算去年保費收入為新台幣2億1400萬元（含農委會補貼9400萬元），理賠8704萬元；今年預計理賠1億多元，目前保費收入已約1.46億元。

訂閱《早安世界》電子報每天3分鐘掌握10件天下事請輸入正確的電子信箱格式訂閱感謝您的訂閱！若從試辦起算的累計數據來看，農業保險累計總投保件數為5.6萬件，總保險金額累計124億元、總投保面積累計9.4萬公頃；累計理賠件數約9154件、理賠金額2.99億元。

為了讓農業保險能永續運作。

周妙芳說，預計明年7月1日成立財團法人農業保險基金（組織）運作管理，已向行政院爭取明年編列2億元預算，而依立法院通過的規定，政府最高可編列100億元捐助，但沒有時間限制，為累計總金額。

（編輯：張雅淨）1091026請同意我們的隱私權規範，才能啟用聽新聞的功能。

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