環境經濟學教程 | 被動收入的投資秘訣 - 2024年9月
![](https://www.books.com.tw/img/CN1/029/41/CN10294126.jpg)
環境經濟學教程
本教程為環境領域相關專業高年級本科生、研究生而設。西方的環境經濟學教學通常假定學生已學過微觀經濟學和福利經濟學。但在我國,屬于理科的環境科學、生態學科或工科的環境工程專業的學生情況顯然不是這樣。 這是一個矛盾。環境領域真正純理論的研究很少,相關領域的工作主體上是為了應對我們面臨的環境挑戰。從實踐意義上講,環境政策、管理、工程、研發、評價,都需要環境經濟學的堅實支撐。因此,環境領域的研究生需要環境經濟學的知識。為解決這一問題,本教程試圖在學習過程中逐步地引入某些屬于經濟學基本概念的內容,較為詳細地討論其中的關鍵內容。在有關環境經濟學基本概念、基本原理的介紹方面,本教程借鑒了Charles D. Kolstad的《環境經濟學》(EnvironmentalEconomics)中的相關內容。該書深入淺出地介紹了相關的原理、理論,對本教程的編寫極具啟發性。但是,由于篇幅與內容所限,這種介紹不可能是全面的。來自理工科的學生如果感到需要,應該更多地通過自學加以彌補。 在本教程的結構上,同樣需要在理論、方法、應用、案例的安排上取得平衡。我們需要較為系統地介紹環境經濟學的主要理論。這些理論不僅是成熟的,而且確實在實踐中已經被證明是有效的。對于這些理論,我們將以較為規範的方式描述。但是,本教程可能更為側重理論在實踐中的應用,以及應用中可能遇到的問題。 說到環境經濟學理論在應用中可能遇到的障礙,就不能不涉及一個我們很熟悉的詞語︰國情。將社會經濟生活中的任何現象都往國情這個筐里裝,是一種不負責任的態度。反之,無視我們的國情,認為發達國家由相關理論發展出的政策工具無條件適用于我國,也很難取得成功。正視現實、認真研究,才可能使一種正確的理論發展出正確的對策,並應用到正確的場合。 中國是一個發展中的大國,又是一個轉型中的、內部差距巨大的國家。西方的環境經濟學的大背景是市場經濟制度已經成熟,而我們的社會尚處于改革進程之中。由于這一差別,應該承認在西方社會對環境起到重大作用的某些政策工具,對我國的幫助是有限的,或者,其作用的發揮需要某些重要的配套條件。 環境經濟學從根本上講,是通過糾正市場失靈,也就是消除生產和消費活動中私人成本與社會成本、私人收益與社會收益的不一致,使市場經濟中的各類經濟主體在適當的經濟激勵下糾正其不利于環境的行為。在宏觀上,這意味著市場運行變得較好,能自動地產生環境效益。 但是,實現這一目標有一前提,就是強大的制度力量。發達國家一條關于環境保護的立法,通常能夠有效實施。而發展中國家則很難做到。我國作為發展中國家也不能例外。諸如環境評價制度、“三同時”制度等出台了三十多年,至今只能獲得極為有限的效果。所謂“有法不依,執法不嚴”,其實是缺乏駕馭市場的能力。 除這種直接的、以一項法規的實施效果為評價尺度的制度能力外,還有一些重要的制度因素影響著環境政策工具的效力。例如所謂“地方保護主義”對環境保護的干擾較大,但其背後又有多少制度因素導致了這種無節制的地方保護,至少,在我們討論一種政策工具的可行性時是必須思考的。 中國是一個發展中的大國,這一基本國情決定我們的環境經濟學必須充分注意環境與發展的關系。因此,可持續發展必須佔據更為重要的位置。 發展,包括發展的模式、目標、動力,或者發展的健康程度,對我國環境的影響可以說是至關重要的。淮河治理十幾年,投入600億元,結果,水質不但沒有變好,反而變差了。對此,雖然有必要探討治理模式的改善問題,但完全從治理上找原因顯然是不對的。況且,出問題的不僅僅是淮河,我國其他主要河流也都在不同程度上存在著污染嚴重、水資源開發過度、水生態退化的問題。 為什麼會是這樣?對此,只要注意觀察我國幾次環境出現較大退化的時期,就不難得到啟示。遠一點的1958年,近一點的1992-1993年,2002-2003年,其共同的特點都是脈沖式的經濟增長導致脈沖式的環境衰退,經濟上總量上台階,環境下台階。所有造成重大環境後果的經濟過熱雖然各有特點,但一些基本的方面是相似的︰政府強行推動的經濟高漲;投資驅動的外延增長;低水平重復建設項目遍地開花;能源、土地、水資源、原材料消耗急劇上升,環境污染、生態退化上一台階。 這表明,我國的經濟增長模式確實存在著嚴重問題。在這樣的大背景下,環境保護的努力如同巨浪中的一葉小舟,顯得那麼無力無助。所以,不關心我國的環境與發展的關系,不增強我國的經濟可持續性,不消除那些使我國無法擺脫粗放經濟增長軌跡的因素,環境總體惡化的趨勢可能是難以扭轉的。所以,我們認為,我國的環境經濟學教科書需要以必要的篇幅討論環境與發展的關系。 最後,本教程打算做到的一個要求是強化研究。對此,我們的基本做法,一是注意在教材中引入不同觀點;二是在每一章列出思考題,這些思考題的目的除了鞏固本章的教學內容外,更多的是要求學生面對環境與發展的關系、環境保護中的棘手問題;三是關于案例的討論。
第一章 緒論 第一節 什麼是環境經濟學 第二節 環境經濟學研究的興起與發展 第三節 環境經濟學的相關學科 第四節 環境經濟學的研究方法——實證研究方法與規範研究方法 第五節 環境經濟學關注的主要問題 第六節 環境物品與環境問題 第七節 各國(地區)環境管理 本章思考題 第二章 環境保護的適度性 第一節 三個有關環境保護決策案例 第二節 個人關于環境保護的偏好 第三節 由個人價值形成的社會選擇 第四節 對效用觀點的批判 第五節 回顧三個案例 本章思考題 第三章 效率與市場 第一節 效率是什麼 第二節 效率與競爭性市場 案例3-1 我國的落後生產力問題對環境的影響 第三節 供給、需求與效率 第四節 成本-收益分析 案例3-2 關于社會貼現現象 本章思考題 第四章 公害與外部性 第一節 有益公共物品與有害公共物品 案例4-1 山嶴里的工業化 案例4-2 公地的悲劇 第二節 公益與公害的最優供給 第三節 有益和有害公共物品的定價 第四節 外部性 本章思考題 第五章 財產權 第一節 環境產權概念 第二節 污染權與免受污染權 第三節 科斯定理 第四節 有害公共物品及其交易 第五節 團體內部的交易 第六節 科斯定理的政策意義 案例5-1 淮河的環境權屬于誰 案例5-2 家園問題與農村生活垃圾 本章思考題 第六章 庇古稅 第一節 只有一個污染者時的庇古稅 第二節 征稅與補貼 案例6-1 什麼場合下補貼是有效的 第三節 不充分的競爭 第四節 實踐中的庇古稅 案例6-2 從生活垃圾收費看環境稅費的設計 第五節 綠稅 本章思考題 第七章 環境管理政策 第一節 有關污染管理政策的基本原理 第二節 污染管理的政治經濟學含義 第三節 環境管理政策的主要模式 第四節 環境管理的復雜性 第五節 環境管理的主要問題 第六節 我國的環境管理 案例7-1 我國的考核體系 案例7-2 從國外環保產業看行業協會的作用 本章思考題 第八章 排污稅(費)與市場化的排污許可 第一節 空間 第二節 時間 第三節 多種污染物 第四節 市場化排污許可的應用 案例8-1 國外風力發電與GCS系統 案例8-2 我國的排污權交易 第五節 比較管理分析 本章思考題 第九章 污染控制成本不確定條件下的環境管理 第一節 環境管理中激勵機制的簡單模型 第二節 混合管理模式 第三節 面源問題 案例9-1 化肥與農家肥的污染問題 第四節 道德風險 第五節 貫徹執行 第六節 環境管理政策的及時變動與長期穩定 本章思考題 第十章 風險與不確定性 第一節 何為風險 案例10-1 關于全球氣候變化的討論 第二節 風險選擇 案例10-2 不可逆性與保護主義 第三節 責任制在風險控制中的應用 本章思考題 第十一章 國際與地區間的競爭 第一節 收入效應與環境質量需求 第二節 地區間的競爭 第三節 國際貿易中的環境問題 案例11-1 關于比較優勢的擴展討論 第四節 跨界污染 本章思考題 第十二章 環境管理與經濟發展 第一節 生產力增長 第二節 綠色國民賬戶 案例12-1 環境質量價值評估方法簡介 第三節 可持續發展 本章思考題 參考文獻