政府形象危機凸顯，一方面來源於社會穩定的風險驟增，另一方面也來源於新形勢下群眾工作的客觀難度。民意思維與時俱進，正面推動著民主和法治化的進程，也拉大了群眾對政府期待的訴求；負面卻影響著轉型期的社會秩序，也加劇了政府形象的風險等級。 當前，城市風險是政府形象危機的焦點：綜合風險易積聚疊加、意外爆發、連鎖反應。公共場所的安全保障和弱勢群體的基本服務不足，易交織和演變成為公共危機。行業風險是社會穩定的窗口，尤其是管制行業的社會抵觸，服務行業的標准缺失，屢遭詬病。有效的社會協同和有序的公民參與，已成為群眾工作的轉型期重任。 因此，社會風險的隱憂，有待穩定風險評估的排查；轉型期的失范，有待社會秩序的糾偏；政府形象的優化，有待群眾工作水平的提升。

致謝緒言：政府形象危機和社會穩定的風險治理 一、政府形象危機要求風險治理 二、風險社會要求社會維穩的風險治理 三、風險治理的核心是社會穩定的風險評估第一部分 政府形象危機與社會穩定的風險評估 第一章 公共安全 第一節 公共安全的風險 第二節 公共安全的民意需求 第三節 公共安全的全國風險地圖 第四節 公共安全的創新與風險策略 第二章 社會管理 第一節 社會管理的風險 第二節 社會管理的民意預期 第三節 社會管理的全國風險地圖 第四節 社會管理的創新與風險策略 第三章 公共服務 第一節 公共服務的風險 第二節 公共服務的民意需求 第三節 公共服務的全國風險地圖 第四節 公共服務的創新與風險策略┅┅第二部分 秩序、輿情和群眾工作第三部分 城市和國有資產的風險評估第四部分 高危行業的風險評估與運營圖表索引參考文獻後記