外交官能否以及如何對本國政策產生影響？如果外交官的個人觀點與本國政府的政策不一致，他應當如何做？在本書中，作者雷蒙德·史密斯結合自身的經歷，將外交官的政治分析成為技藝，認為政治分析既需要敏銳的觀察和科學的分析，又需要外交官自身的直覺和判斷。外交官的工作致力於維護本國利益，同時他們的工作也需要有預見性，如何解釋事件的發展、向本國政府進行匯報並提出政策建議，是職業外交官應該具備的能力。作者在本書中，結合自己的工作實踐，討論了上述問題並探討了政治分析的本質，同時結合具體政治分析報告提出了寫好調研報告的建議。

美國職業外交官通常包括五類：政治、商務、管理、領事和公共外交。根據分工，政治類外交官的主要職責是與駐在國政府機構打交道，並向本國政府報告駐在國的政治情勢等。如何了解與分析駐在國的政治情勢，並向本國政府匯報既是科學，又是藝術。作者在美國國務院工作25年，主要從事政治分析工作，曾擔任美國駐蘇聯公使銜參贊。

本書是作者工作經驗的總結，也是對各國同仁具有指導意義的手冊。其中，四份美國駐莫斯科使館發回的電報，具有史料研究價值，作者通過國務院正式程序解密，從外交官政策匯報的視角分析了蘇聯解體前夜的情形。這些案例具有一定的研究價值。


雷蒙德·史密斯（Raymond F. Smith）：在美國國務院工作數十年的資深外交官，主要從事政治分析工作，退休前為公使銜參贊。他曾擔任過兩個最為重要的政策分析工作：美國駐莫斯科使館的公使銜參贊和情報與研究局的俄羅斯、中亞、高加索和東歐事務辦公室主任。他是《與蘇聯人談判》一書的作者（Negotiating with the Soviets, Indiana University Press1989）。現居於達拉斯。

曲博（譯者）：外交學院國際關系研究所所長、副教授，先后就讀於南開大學、北京大學，獲北京大學國際關系博士學位；曾在牛津大學、普林斯頓大學做博士后研究工作；主要研究領域為國際政治經濟學、全球經濟治理、國際關系理論、研究設計與方法等；主要著作有：《危機下的抉擇：國內政治與匯率制度的選擇》《利益、制度與信息：國內政治與國際關系》（譯著）等。

譯者序//001
致謝//001
美國國務院常用術語縮略表//001

第一章 政治分析及其技藝本質.//001

第二章 外交政治分析的目標.//011

第三章 讀.者.//027

第四章 競.爭.//047

第五章 分析者的個人工具箱.//067

第六章 分析工具.//085

第七章 優秀報告的標準：美國國務院的觀點.//115

第八章 案例一 蘇聯解體：駐莫斯科使館初期的觀點.//149

第九章 案例二 蘇聯解體：反對戈巴契夫的政變.//181

第十章 羅盤與風向標.//201

第十一 章技術變革、邊緣化的風險和未來的需要.//223

推薦閱讀書單//242

附錄1 美國國務院組織結構表 //253
附錄2 美國國務院雇員類別 //254
附錄3 猶太人定居點問題 //255
附錄4 蘇聯的解體與俄羅斯的十月事件 //259