記憶的戰爭:反「微調課綱」紀實(2013-2016) | 被動收入的投資秘訣 - 2024年9月
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記憶的戰爭:反「微調課綱」紀實(2013-2016)
《記憶的戰爭:反「微調課綱」紀實(2013-2016)》的出版,目的在為反黑箱課綱運動提供一個歷史紀錄。紀錄這段歷史之所以重要, 正是因為那些敵視多元文化、畏懼民主開放的力量,仍存在我們社會中,時時伺機反撲。——鄭麗君〈推薦序〉
這八年的課綱「故事」其實也讓我們具體地看到戰後台灣黨國教育的深層影響,以及它所打造出來的結構性生態。未來我們仍然必須面對它,以及它的反撲。但願透過我們對課綱問題的掌握和理解,找到破解之道。——周婉窈〈導言〉
2015年5月台中一中蘋果樹公社的同學,藉百年校慶機會,用大聲公喊出對微調課綱的不滿,引發連鎖反應,掀起全國高校串連抗爭,但在此之前不少針對微調課綱內容的實證分析,特別是台灣史與公民課綱,早在2014年時已經存在,反課綱微調運動能迅速獲得學生及社會的支持,課綱微調的內容分析與論述無疑扮演了支撐的角色。——吳俊瑩〈課綱爭議內容 導論〉
其實,課綱爭議並非從2015年才開始,2008年馬英九總統上台後,將早經發布的98課綱擱置、重新制定101課綱,已引起批評。2014年馬英九政府又強行通過104「微調」課綱,台灣史學者、高中歷史與公民老師群起抗議,反微調課綱運動延燒,直到2015年8月才受到國人普遍關注。課綱微調事件中最受抨擊的,除了台灣史課綱內容被大幅調整外,課綱制定過程嚴重違反程序正義,更引起諸多撻伐。——陳翠蓮〈課綱「微調」的程序正義問題 導論〉
學生的動作並不是只有在臉書頁上奔騰,不少學校開始舉辦座談會、公民講堂,邀請教授、老師現場講述課綱問題、歷史教育問題等等。學生發動了「突襲第八節」,在下午五點,選定一所學校,發傳單、街頭短講,邀請學生們了解違調課綱的問題,也召喚更多學生能關注並加入行動。第八節,這額外的輔導課,通常意味著要為升學多做準備,但突襲第八節,卻剛好是翻轉這傳統的第八節,讓綁在升學主義裡的學生,成為「行動的公民」。——馮喬蘭〈反黑箱課綱之行動 導論〉
作者簡介
周馥儀
國立台灣大學歷史學系博士候選人、賴和文教基金會執行長
推薦序/鄭麗君
導言──戰後臺灣的歷史教育、課綱爭議,以及反「微調」運動/周婉窈
第一單元:課綱爭議內容
導論/吳俊瑩
01-1 解構臺灣史課綱所謂十七項「爭議」──根本是假議題,不要跟著起舞!/周婉窈
01-2 從程序黑到內容 假課綱「微調」還有哪些問題?/郭復齊
01-3 必須堅持反對「微調」課綱的明證:以三民版新臺灣史教科書為例(修訂稿)/吳俊瑩
01-4 【反課綱違調】原住民 vs. 原住民族到底在爭什麼?/原住民族青年陣線
01-5 關於「原住民」與「原住民族」的用法的幾點說明/周婉窈
第二單元:課綱「微調」的程序正義問題
導論/陳翠蓮
02-1 給各位參與高中歷史科新課綱委員的一封公開信/周樑楷
02-2 民主化之後的歷史詮釋:臺灣歷史教科書爭議/林怡廷
02-3 檢核小組會議記錄曝光,證實違法發動課綱微調/鄭麗君
02-4 從檢核小組的會議記錄看課綱「微調」如何預謀突襲/吳俊瑩
02-5 臺灣高中生的課本到底出了什麼問題?!一次看懂風波不斷的「課綱微調」/黃惠貞
02-6 黑箱課綱反什麼? 五個破解教育部謊言的證據/黃益中
02-7 給我們不被黑箱及政黨操縱的歷史/陳建勳
02-8 師生為何反課綱?一場現在進行式的時事思辨/周威同
02-9 審查不透明,會議記錄不公開⋯⋯我們怎麼教孩子「民主素養」?/張茂桂
02-10 進入正當性危機的時代/黃丞儀
第三單元:反黑箱課綱之行動
導論/馮喬蘭
03-1 【台權會對課綱微調案的勝訴聲明】教育乃百年大計,教育部不可不公開資訊/台灣人權促進會
03-2 「反黑箱課綱,要民主參與」──反黑箱課綱行動聯盟聲明/反黑箱課綱行動聯盟
03-3 回歸教育本旨,撤回黑箱課綱/中央研究院自由學社
03-4 公民史學宣言,反微調課綱/許全義
03-5 公民教師行動聯盟連署聲明/公民教師行動聯盟
03-6 當老師們不再沉默/張茂桂
03-7 第一線教師對課綱調整的省思/林澤震
03-8 那天,我在國教署⋯⋯老實說,我很害怕,不過更多的是失望/許冠澤
03-9 那些「自己課綱自己救」的高中生/林怡廷
03-10 用聆聽與行動療癒創傷:給反課綱運動同學及其他大人的一席話/彭仁郁
03-11 反課綱背後:年輕人對兩蔣儒家社會秩序的挑戰/Anonymous 著,洪珮玲譯
03-12 課綱爭議與民主公民教育/林佳範
03-13 這年暑假,我們被迫長大/莊于庭
03-14 那天,我躲在衣櫃嚎啕大哭/黃靖茹
第四單元:課綱程序與法制化問題
導論/張茂桂
04-1 檢核小組第一次會議會議錄音部分逐字稿/鄭麗君
04-2 教育部該上一堂公民課/劉靜怡
04-3 星期專訪—前大法官許玉秀:違正當程序亂調課綱就是違憲/鄒景雯
04-4 執意違法的教育部/涂予尹6
04-5 台權會第二次聲明:為德不卒的資訊公開:台權會對課綱微調案政府資訊公開行政訴訟判決的公開聲明
/台灣人權促進會
附錄:課綱爭議大事記
臺灣史課綱變動表 98→101
臺灣史課綱變動表 101→微調
中國史課綱變動表 101→微調
公民課綱變動表 101→微調
課綱「違調」相關文章(2008-2015 年)
推薦序
打開黑箱課綱
監督前政府以政治力介入教科書審定及課綱修訂,能為公民所自主發起的反黑箱課綱運動盡一份心力,是我回顧立委任期時,內心感到相當有意義的一件事。從2012年,初任第八屆立委時,發現前政府企圖以所謂「民眾意見書」干預高中歷史教科書的審定,接著在2014年揭露黑箱通過的微調課綱,但始終未能有效打開黑箱。一直等到2016年的第九屆新國會,才終於得以提出「要求撤銷黑箱課綱、暫緩十二年國教新課綱」決議案,並獲得立法院多數通過。
然而,真正打開黑箱的關鍵力量,是來自全國高中學生自覺發起的反黑箱課綱運動。從2015年6月起,來自全國各地超過三百所高中的學生,陸續自發性串連,紛紛成立反黑箱課綱社團。7月以後,學生們更直接走上街頭,抗議政府藉由黑箱作業的課綱違調,強行推動政治洗腦教育,同時要求教育部應該立即撤銷黑箱新課綱,其後更擴散到大專院校,以及整個公民社會。學生們的訴求理性而堅定,令人動容,這是一場為自己爭回教育主體權的運動,而每一位高中學生都是主角。其中,我們絕不能忘懷的是林冠華同學。在這場運動中,林冠華同學生死以之,震撼也喚醒了我們的社會,提醒我們這一場反黑箱課綱運動的嚴肅性及意義,我們將會永遠懷念他。在所有反黑箱課綱運動的參與者不屈不撓的努力堅持下,終於在2016年,政黨輪替之後,新任教育部潘文忠部長宣布,廢止前政府違調的黑箱課綱。
「記憶的戰爭:反「微調課綱」紀實(2013-2016)」的出版,目的在為反黑箱課綱運動提供一個歷史紀錄。紀錄這段歷史之所以重要,正是因為那些敵視多元文化、畏懼民主開放的力量,仍存在我們社會中,時時伺機反撲。希望「記憶的戰爭:反「微調課綱」紀實(2013-2016)」的出版,能夠留下反黑箱課綱公民運動所帶給我們的省思,並且傳遞給更多人。年輕世代勇敢站出來拒絕洗腦,爭取思考上的自由,仿佛告訴著我們,民主沒有回頭路,台灣只能往更民主的道路前進!
鄭麗君(文化部部長)
課綱爭議內容 導論◎吳俊瑩(國立臺灣大學歷史學系博士候選人)104「微調」課綱(為便於閱讀,以下不再加括弧,請見諒),受災最重的是公民與歷史科,其中又以歷史科的高一臺灣史課綱最慘。為了讓讀者在進入各篇討論課綱爭議內容的文章前,有通盤性的認識,前半部將利用當事人「現身說法」的材料,呈現檢核小組究竟是從什麼樣的觀點與原則,預謀發動課綱微/違調。後半部介紹本單元收錄文章的概要。「一中架構」下的課綱違調2014年2月10日晚間,教育部摸黑公告微調課綱課綱前,1月27日先是宣稱此次微調原則有三,分別是錯字勘誤、符合憲法及內容補正。符合憲法,究其實,是在歷史與公民課綱中嵌入「一中憲法」。檢核小組用憲法增修條文的「兩地區」稱呼,取代101課綱中「臺灣」與「中國」。例如歷史課綱「當代中國與臺海兩岸關係」的單元,違調後改成「當代中國大陸與臺海兩岸關係」,並新增「兩岸分治」重點,還要說明「國共內戰、政府遷臺後,我國領土依憲法仍為固有之疆域,惟治權不及於大陸地區」。公民科「臺海兩岸關係的演變」的主題下,原先臺灣與中國並舉的內容,中國一概改成「中國大陸」,臺灣改成「我國」或「臺」,於是「臺灣的中國政策依據」調成「我國的大陸政策依據」;「中國的臺灣政策依據」調成「大陸的對臺政策依據」。檢核小組及馬英九政府的教育部都說這是合憲、合法(「兩岸人民關係條例」)的修改。這種不願面對中國與臺灣分立、分治的現實,為了一中,硬是要師生不能忘記這部在中國制定的憲法,不能忘記那塊想像的領土—所謂的固有疆域。讀者們不知有無察覺,微調後的敘述—「我國的大陸政策依據」,放在「一個中國」的概念下,語氣是否很對味?「大陸的對臺政策依據」,是否有如中國國臺辦發言人的口氣?兩者之所以能並存而不覺得怪,無非是「一中架構」使然。「中華民國主權及於中國大陸地區」、「兩岸同屬一個中國」,否定臺灣與中國是「國與國關係」—張茂桂稱這是「國民黨版的『一中架構』的意識與情感基礎」。除了憲法,張茂桂清楚地點出,此次課綱微調所填加、刪改的內容,絕大部分跟合憲合法無關,卻是有助培養「一中架構」的意識與情感的內容。(張茂桂,2014/2/24)這正是所謂內容「補正」的核心判準。