本書首先從商業賄賂的定義、內涵和特征等基本理論問題入手，對商業賄賂內生的利益關系和內在本質進行全面和深入的揭示和剖析。其次針對目前商業賄賂多發易發的幾個重點領域，就商業賄賂的表現形態、活動特點和滋生環境進行了較為細致的分析，提出了相應的對策建議。最後從社會、經濟、文化和國際視角出發，提出了「從制度建設入手，構建中國治理商業賄賂長效機制」的思路、架構和對策措施。 本書可作為大專院校和科研領域的法律專業、行政學專業、社會學專業、政治學專業的教學和學習參考用書；也可作為司法部門、紀檢監察部門、工商管理部門等工作者的閱讀書目；亦可作為經濟管理部門的行政官員、企業中高層管理者的參考書目。 申恩威，經濟學博士，畢業於中國社會科學院研究生院，現為中國社會科學院財政與貿易研究所國際貿易與投資研究室副研究員。主要研究領域為市場理論、國際貿易、廉政理論。共發表論文80余篇，成果200余萬字。近幾年來，承擔和主持了中紀委和中國社會科學院紀檢組委托的有關廉政建設重點課題共5項，參與了4項中國社會科學院廉政建設重大課題，發表有關治理商業賄賂和廉政建設的文章20余篇。

第一章 商業賄賂的內涵及基本特征 一 商業賄賂的基本內涵 二 商業賄賂的基本特征 三 商業賄賂的定義第二章 商業賄賂的內在關系及潛規則 一 商業賄賂的內在關系 二 商業賄賂的作用方式 三 商業賄賂中的潛規則第三章 目前我國商業賄賂的形成基礎和活動特點 一 我國商業賄賂滋生環境分析 二 目前我國商業賄賂的變動傾向和活動特點 三 商業賄賂的危害 四 正確理解治理商業賄賂的重大意義第四章 醫藥領域商業賄賂的特點及治理對策 一 醫藥領域的特殊性與商業賄賂的關系 二 醫藥領域商業賄賂的幾種主要表現方式 三 關於治理醫藥領域商業賄賂的幾點看法 四 治理醫藥領域中商業賄賂的對策與措施第五章 房地產領域商業賄賂的特點及治理對策 一 房地產市場價格走勢與商業賄賂的關系 二 我國房地產市場的基本特點及與商業賄賂的關系 三 房地產領域各環節商業賄賂的表現及方式 四 治理房地產領域商業賄賂的基本思路和對策措施第六章 經銷領域商業賄賂的特點及治理對策 一 經銷領域商業賄賂的特點 二 商業賄賂在經銷環節大面積滋生的原因 三 社會經濟發展對經銷領域商業賄賂的影響 四 有關經銷領域中回扣問題的探討 五 治理經銷領域商業賄賂的對策和建議第七章 政府采購領域商業賄賂的特點及治理對策 一 政府采購的特點及相關法律法規體系 二 政府采購中商業賄賂的表現形態 三 政府采購中商業賄賂的危害 四 治理政府采購領域商業賄賂的對策與建議第八章 產權交易領域商業賄賂的特點及治理對策 一 產權及產權制度中隱含的商業賄賂滋生條件 二 產權交易領域中商業賄賂高發易發的成因 三 產權交易領域中商業賄賂的表現形式 四 治理產權交易領域商業賄賂的思路和對策第九章 在華跨國公司「洋賄賂」的實質及治理 一 跨國公司商業賄賂的原因分析 二 跨國公司商業賄賂的特點 三 跨國公司「洋賄賂」的本質及隱晦的寓意 四 跨國公司商業賄賂的危害 五 治理跨國公司商業賄賂的對策第十章 國外治理商業賄賂的做法及對我國的啟示 一 美國治理商業賄賂的做法 二 德國治理商業賄賂的做法 三 日本治理商業賄賂的做法 四 韓國治理商業賄賂的做法 五 國際治理商業賄賂的做法對我國的啟示第十一章 從制度建設入手，構建反商業賄賂的長效機制 一 構建反商業賄賂基本制度與長效機制的基點 二 治理商業賄賂長效機制的基本制度架構 三 治理商業賄賂的主要機制及其關系 四 構建治理商業賄賂長效機制的著力點和基本對策參考文獻

商業賄賂是世界范圍內較難治理的痼疾，其作為商品經濟發展過程中的特有現象，存在於社會經濟諸多領域和市場交易的多個環節。近年來，我國對商業賄賂持續進行了專項和重點治理，效果明顯。但一些領域的商業賄賂仍呈嚴重態勢，還未走出易發高發期。因此，治理商業賄賂，將是構建懲治和預防腐敗體系的一項長期而艱巨的任務。 為何商業賄賂現象能夠得以蔓延？主要原因在以下幾方面。首先，社會主義核心價值體系尚需完善，與現代市場經濟相適應的先進觀念尚需大力普及，優秀商業文化和企業文化尚需強力打造，而西方社會唯利是圖、損人利己、金錢至上和拜金主義等消極腐敗文化大量涌入，為商業賄賂的泛濫提供了土壤。其次，我國建立社會主義市場經濟體制的時間不長，經濟快速發展帶來經濟規模的迅速擴張，市場容量急劇膨脹，國內市場與國際市場的關聯度顯著增強，市場交易關系和社會利益關系日趨復雜化，與市場經濟相配套的法律和行政制度、市場規則存在不少缺陷，市場機制的調節能力較為有限，規范有序的市場秩序尚在確立之中。最後，行政權力行使邊界與市場運行邊界出現較大的重合，行政體制改革和政府職能轉換沒有充分到位，一些政府部門行政管理粗放化，對社會經濟發展中積累的大量問題無暇顧及，出現一定的管理真空和盲點，為商業賄賂提供了活動空間，加之政府部門手中掌握大量的資源配置權，政府部門可以通過行政手段、經濟杠桿、政策制定與實施對市場主體施加影響，為權力與資本結合提供條件。 時下，人們正日益切身感到商業賄賂給經濟、政治、社會生活帶來的危害。第一，商業賄賂侵人市場肌體，導致市場發育不全、市場結構失衡、市場制度缺損、市場機制失靈，造成市場畸形化並演變為潛規則運行的載體。第二，商業賄賂造就了一些獲取不義之財的既得利益集團，它們為維護自身利益，利用手中的行政權、壟斷權、優勢經營權，極力抵制任何有損其利益的改革政策和措施，導致經濟體制改革長時間難以到位，經濟增長模式遲遲難以轉變。第三，商業賄賂利用其制度外的利益配置機制，將改革發展中形成的社會經濟成本，最大限度地轉嫁給廣大人民群眾，使少數人得利、大多數人受損，直接侵害人民群眾的利益。例如，醫藥領域的商業賄賂導致人們看病難和看病貴，房地產領域的商業賄賂導致豆腐渣工程和房價居高不下，經銷領域的商業賄賂導致「劣幣」淘汰「良幣」效應，假冒偽劣商品泛濫，從而激化社會矛盾。第四，商業賄賂助長官商勾結，使行政監管缺位，致使國有資產嚴重流失，腐敗分子輕而易舉地將社會財富占為己有，嚴重損害政府形象，敗壞國家聲譽。第五，商業賄賂使潛規則盛行，明規則被架空，既使經濟關系、市場關系滲人了過多的人情、親情和友情因素，又使政治文化關系夾雜了過多的商品交換庸俗化色彩，變異的商業文化，惡化了文化生態，助長了消極、腐朽和沒落文化的泛濫，黨風、政風和社會風氣被嚴重污染，社會主義主流文化受到強烈沖擊。 《反商業賄賂》一書，是中央紀委治理商業賄賂專家組成員、中國社會科學院學者申恩威多年研究治理商業賄賂理論與對策成果的歸納總結。他在較全面揭示商業賄賂的定義、內涵、本質、特征及其影響等基本理論問題的基礎上，探討了商業賄賂的生成條件、活動方式和變動機理以及引發商業賄賂高發易發的環境因素，針對目前商業賄賂活動較為猖獗的醫藥、房地產、經銷、產權、政府采購、外資進人等幾個重點領域，就商業賄賂的表現形態、活動特點、大面積蔓延的成因進行了較為深入的研究，並從社會、經濟、文化和國際視角，提出了「從制度建設入手，構建我國治理商業賄賂長效機制」的思路與對策，形成了一個較為完整的治理商業賄賂的理論與實踐框架。 該書探討商業賄賂治理的基本理論有一定廣度和深度，提出的一些對策建議具有重要的應用價值。我相信閱讀此書，讀者可以得到諸多有益的啟迪。 2009年6月5日