為使台鐵員工得以納入公教人員退撫新制，本研究經由評估發現，透過處分台鐵非營業用土地收益將可作為成立舊制退撫基金之資金來源，惟因處分土地之時程較難掌握，因此初期尚需由中央政府給予財務上之協助。