臺灣社會在工業化過程中﹐由於外來技術與觀念的衝擊以及內部結構的調適﹐引起很多有關社會、政治、經濟上的問題。本書是從適應變遷和建立秩序兩方面立論﹐以檢討及批判當前的社會環境﹐希望從變遷中取得經驗﹐以塑　造一個開放而民主的自由工業社會﹐重要的議題包括社會的衝突與開放﹐工業社會的倫理﹐政治民主化﹐行政無力感﹐學術的自主性﹐文化發展﹐知識分子的性格等。大的問題論及整個國家和社會傳統文化與工業化﹐小的也許只是　個人和社區轉變的小事。分為《政治篇》與《社會文化篇》兩輯﹐本集是關於政治的部份。