國家安全與經濟發展，台灣如何兩全？

　　美國在台協會前理事主席卜睿哲在《艱難的抉擇》探討了台灣面臨的廣泛問題與政策選擇，並就台灣可以如何幫助自己，以及美國應該如何協助台灣，提供實際的建議。對台灣來說，最艱難的政策取捨，就是如何一邊處理兩岸關係，一邊維持經濟繁榮與競爭力，讓這座美麗島上的人民，繼續過著美好的生活。

　　台灣是1980年代全球第三波民主化的典型代表，也是華人社會中第一個在和平的狀態下逐步實現民主制度的國家。但是，今日的台灣面臨著許多內部問題與外在危機：社會的高齡化以及由此產生的世代衝突；中國長期威脅要以類似於香港的方式來統一這座美麗島，加劇了島內的本土化問題。

　　台灣在國家安全上，嚴重依賴美國，但它必須利用自己的資源來應對北京所施加的壓力。台灣如何應對自身所面臨的內部與外部挑戰，以及美國和其他大國如何施以援手，將決定台灣是否能夠堅持自己的立場去面對中國的野心。

好評推薦

　　這是一本罕見綜合性的評論台灣經濟、政治、能源、預算，及台中美三邊微妙關係的重要著作。幸運的是，作者卜睿哲博士既有淵博的知識又有實證的經驗。他以客觀的論證與流暢的文筆，增加了讀者對台灣全面的了解，值得細讀。
卜睿哲的著作在討論一個嚴肅的課題，在國家安全與經濟繁榮之間，面對台海風雲，台灣必須艱難的做出正確的抉擇。作者語重心長的提出：美中關係的惡化可能誤導台灣，台灣必須要對自身的安危做出審慎的考量，並且要冷靜的理解美國國家的長期利益及短期意圖。
　　台灣民眾最「艱難的抉擇」不是「安全」或「好生活」，而是二者兼得。放眼世界，台灣人民的善良與努力理應要二者共享。――高希均（遠見天下文化事業群創辦人）

　　卜睿哲是華府智庫圈內最受敬重的台灣問題專家，對於如何維持台海穩定，他有相當一貫的立場與明確的政策主張，他的冷靜觀察、周延分析與平衡觀點，不一定討好任何一方，但無論是華府、北京或台北的決策者都不得不重視。――朱雲漢（中央研究院院士）

　　毫無疑問，本書是英文著作裡台灣研究的翹楚。作者對台灣充滿善意，既欣賞台灣從戒嚴轉到民主，又同情台灣長年面對中共的困境。台灣自己沒人寫出關照台灣全貌的一本書。估計任何人寫出，大概也很快被貼上標籤，難以服眾。所以卜睿哲做為一個善意的、長期觀察且有深厚學術修養與政府歷練的第三者，他的中文譯本在台灣人手一本，都不算多。――蘇起（台北論壇基金會董事長）
 

作者簡介

卜睿哲（Richard C. Bush）

　　研究台灣與中國事務的美國專家。曾任職於美國國會、國家情報委員會、美國在台協會理事主席、布魯金斯研究院東亞研究中心主任，四十年來持續積極關注東亞國際事務。現於他曾領導逾十六年的布魯金斯研究院東亞研究中心擔任客座資深研究員，並擔任布魯金斯研究院辜振甫暨辜嚴倬雲台灣研究講座。研究領域囊括東亞國際事務，尤其關注美國與台灣、中國、日本、韓國之雙邊關係。

譯者簡介

周佳欣

　　愛爾蘭三一學院戲劇學院博士候選人，美國紐約大學與西北大學表演研究雙碩士，曾任教於美國華盛頓大學戲劇系、愛爾蘭三一學院戲劇系及國立台南大學戲劇系、國立中山大學外文系與長榮大學翻譯系，教授西方戲劇史、戲劇分析、戲劇創作與英語課程。長年涉獵多種表演訓練方法，尤鍾愛女性獨角戲，曾於台灣、愛爾蘭、美國、德國等地演出，也曾隨三一學院導演Dennis Kennedy赴北京中央戲劇學院協助莎劇《皆大歡喜》的演出。本身熱愛語言，亦為（中英、中法）譯者與（中英）口譯員，並於文化大學推廣部教授中英口筆譯課程。
　　負責範圍：第1-4章、馬侃演說、謝辭、專有名詞說明

劉維人

　　自由譯者。從譯作出發，參與當代民主、公共討論等議題。譯有《後疫情效應》（合譯）、《世界上最完美的物件》、《被誤讀的哲學家》、《反民主》、《暴政》、《不穩定無產階級》、《憤怒與希望：網際網絡時代的社會運動》等。譯作賜教：[email protected]。
　　負責範圍：第5、7-10章

廖珮杏

　　自由譯者。偏好議題性的人物故事，從中探討機制縮影、價值與文化衝突等結構問題。譯有《後疫情效應》（合譯）、《緬甸詩人的故事書》、《中國的靈魂》（合譯）、《重返天安門》等書籍，以及《電馭叛客2077》（合譯）遊戲。E-Mail: [email protected]。
　　負責範圍：第6、11-12章

盧靜

　　雜學家。為了畢業劇本接觸TRPG，為了推廣遊戲開始翻譯，結果入門卻是社會科學。喜歡民俗、文學、社會科學，希望透過翻譯，讓讀者用新的視角觀看生活與社會。譯有《後疫情效應》（合譯）、《妖風》。譯作賜教：　　[email protected]。　　
　　負責範圍：第13-15章
 

出版者的話　全球化潮流中的知識之窗　高希均
推薦序　台灣研究的翹楚之作　蘇起
謝辭
專門名詞說明
 
第一章　導言
第二章　台灣民眾的態度：基本認知
第三章　台灣的政府預算
第四章　台灣的經濟
第五章　台灣的能源政策
第六章　歷史事件的政治問題
第七章　北京的對台野心
第八章　台灣自保的方法
第九章　台灣的軍事防禦
第十章　台灣的政治防禦：民族認同
第十一章　台灣的政治防禦：國家（State）
第十二章　中華人民共和國的不對稱進犯
第十三章　台灣的民主制度
第十四章　美國的政策
第十五章　怎麼辦？
 
注釋

本書的宗旨 這本書並不只是聚焦在台灣與中國的關係，當然也關注台灣社會所面對的困境，以及其政治體制調解這些困境的難處。再者，這本書特別強調了台灣民眾的觀點對於這些困境所起的作用。下一章定調了正在發揮作用的已知的內部議題的公共意見。之後的四章檢視了內部政策的問題和攸關的爭議：政府預算、經濟、能源安全和轉型正義。再接續的六章則檢視了台海兩岸關係的不同面向。第七章介紹了北京的對台政策、其政策為何至今依舊失敗，以及處理失敗的可能選項。第八章呈現了台灣面對自身安全問題可以採行的各種方式，並在第九章檢驗了台灣的防禦戰略。第十章和第十一章檢視了台灣公民之間彼此對抗的觀點，包含他們的國家認同，對於台灣的國家地位的可能定義，以及與北京爭論不休的關鍵論點。第十二章描述了中國如何透過非武力脅迫的手段，為了削弱台灣實力所下的工夫。第十三章討論了台灣的政治體制、就不可否認的困難議題達成共識的障礙，以及無法達成共識的後果。第十四章檢驗了美國對台與對中政策的涵義，並在第十五章針對面臨雙重困境的台灣如何保有安全和「美好生活」，提出了我的看法。 台灣的民主是我特別感興趣的議題，這是因為我的專業和智識生涯的軌跡與台灣近來的政治歷史是平行發展的。我在一九七五年第一次居住在台北，時值我進行博士論文研究的中期，而當時台灣仍處在威權體制的強力掌控之下。不過，我在一九七○年代末和一九八○年代初的主要研究興趣是，美國與中華人民共和國所建立的外交關係，那對台灣來說是個沉痛的打擊。台灣成為我關注的焦點是在一九八三年的夏天，我成為美國眾議院外交委員會（House Committee of Foreign A­ffairs）的雇員之後。往後十年的大部分時光，我都在眾議員索拉茲（Steve Solarz）的旗下工作，他想要推動台灣的民主化和人權工作，而我的職責就是協助他。在我擔任雇員後沒多久，台灣總統蔣經國就決定要展開民主化的程序。