本書討論的是公害糾紛的問題，作者挑選糾紛最烈的「石化工業」為研究討論的對象，針對政府、業界、民眾三方面作深度訪問。在凸顯各方看法及問題

緒論美國公害糾紛解決模式之分析政策發展背景：我國石化工業的過去與現在政策問題建構：石化工業公害糾紛的問題癥結政策利害觀點：政府、業界與民眾角度的觀察政策方案設計：公害糾紛解決體系的建立參考書目