所得分配變化的成因並非一成不變，而是會隨著社會經濟發展階段不同而異。針對不同之成因，可採行之因應對策理當也會有所不同。目前針對我國所得分配問題的成因，有許多不同的看法，或謂我國現階段之所得分配問題係肇因於人口老化及小家庭比率提高，亦有謂係因高科技產業之篷勃發展與傳統產業之式微所導致，亦有謂係出口地區結構之變化所致，不一而足。為了要提出真正可行且有效的解決方案，有必要對這些不同的看法進行深入的檢視，並據以形成主要成因的判斷。