中國資本市場經過二十多年的發展，特別是股權分置改革以來的6年時間里，其外部環境和內部結構已經發生了重大變化。金融危機以來，中國經濟經受了危機的嚴重沖擊，但在結構轉型過程中仍然維持著8％左右的增長。然而，作為經濟晴雨表的中國資本市場卻在一個較長時期呈現出與實體經濟相背離的趨勢。這種背離不得不讓我們思考︰中國資本市場究竟出了什麼問題?本文以“公開、公平、公正，，為原則，以構建國際金融中心和資本市場與實體經濟相互協調發展為判斷標準． 從股票發行、上市交易、並購重組、增持(減持)與回購、股權激勵、上市公司再融資、信息披露、違規違法行為之處罰、退市機制以及如何拓展資本市場資金來源等十個方面，對中國資本市場的制度框架、規則體系、政策取向等作了全面審視和深入分析，在此基礎上，提出了全面推進中國資本市場改革的政策主張和系列建議。