本書檢視有效的社會工作管理以及影響英美兩國社工領域的主要管理議題。
　　社會工作管理即為一種具有挑戰性的斡旋行為，經常受到對立的力量所牽動，例如引進新的制度時資源卻被刪除。本書的作者群描述了在社福機構裡與管理進展相關的問題與機會，內容涵蓋了在成人與兒童福利服務裡的管理變革與新政策的執行、多元化-檢視照顧管理者在多元文化社區中有效提供服務的方法、領導型態、績效評量、科技與通訊的影響、工作場域的危險與安全性、管理決策倫理、財務管理、以及計畫與維持重要關係。
　　這是一本社會工作與人群服務的管理者及健康與社福系所的學生必備的工具書。
譯者簡介
溫如慧
　　現職：嘉南藥理科技大學社會工作系講師
　　學歷：　　台南大學教育經營管理所博士生　　英國巴斯大學社會政策科學系M.phil　　美國紐約州立大學社會工作碩士（MSW）　　輔仁大學社會工作學士
　　曾任：　　新光吳火獅紀念醫院社工師　　彰化基督教醫院社工員
黃琇櫻
　　現職：新光吳火獅紀念醫院社工員
　　學歷：　　東海大學社會工作碩士　　東海大學社會工作學士
　　曾任：馬偕醫院社工員
趙秋蕙
　　現職：英國University of Hertfordshire 國際管理系教學及碩士論文指導
　　學歷：英國倫敦大學學士、Birkbeck商學院企業管理碩士 、Associate of HEAcademy
　　曾任：美國Fort Hays State University 函授課程-管理學講師、香港Latitude Promotion & Gifts Ltd 海外業務主管，及其他海外產業管理、 銀行業界等經驗
鮑曉詩
　　現職：奇鋐科技公司駐歐業務經理
　　學歷：　　英國巴斯大學企業管理碩士　　東吳大學英文系學士
　　曾任：　　神達集團神基科技公司  歐洲業務專案經理　　創意家資訊公司 外文編輯　　東吳大學英文系助教　　國科會專案研究助理

推薦序　 i譯　序　 iii原　序　 v作者簡介　 xii
第一章　回首過去．仰望未來：人群服務管理的現今趨勢　 1前言　 2新公共管理　 3私人管理方式對公共社會福利的影響　 5服務使用者即為顧客　 7影響管理者的趨勢　 8國際環境　 11美國　 15英國　 19結論　 22
第二章　人群服務的新領導：參與管理促使員工參與和充權　 23領導理論　 26轉換型領導和參與　 31參與的實例　 36結論　 45
第三章　由積極取向到管理變革以改善社會工作績效　 47前言　 48當代英國人群服務的績效評估　 50失靈的本質　 53成功的特點　 57重整　 60英格蘭政府處理不良績效的方式　 62改善績效的新取向　 63問題解決中的問題　 65肯定式探詢　 67結論　 74
第四章　社會工作與社會照護管理者之倫理議題　 77前言　 78管理者的倫理之責　 80組織與倫理責任　 82組   織內的管理行為與倫理氛圍　 83與管理者對立的倫理申訴　 84倫理管理的原則　 85專業與倫理　 89社工與照護領域裡協助倫理管理之方法　 90簡單之案例說明：是這樣嗎？　 97結論　 99
第五章　跨越機構界限之管理：以改變為目標的學習議程　 103前言　 104福利服務需求者的期待　 104英國人群服務的背景　 105公共服務現代化　 106整合預算以改善機構之間的合作：一些關鍵議程　 108克服專業認同　 110改善人力資源　 111何者可協助組織合作？　 112克服阻礙的機制   ：共有的原則與章程　 113領導學習議程以支持整合工作　 114使用轉化學習引導改變　 116學習改變　 118服務使用者與學習議程　 121現代化議程的實施　 122
第六章　社會服務機構之多元化管理　 123前言　 124定義多元化　 126昔日多元化管理的方式　 128多元化管理的面向　 130多元化能力　 138結論　 142
第七章　人群服務管理之義務與安全議題　 145前言　 146人群服務管理法律問題之背景　 147權力與自由裁量權　 148專業的自由裁量權　 149社會服務之法律監督　 150瞭解法律規則與授權　 151法律義務之根源　 152視專業實務標準為法律要求　 154日常管理問題　 155實務工作紀錄　 156督導　 158遵守法律命令　 159遵守機構政策　 160政策宣導的必要性　 161監督配合度　 162案主與工作人員的安全維護　 162案主的安全　 163員工的安全　 163發展支持性政策　 165回應工作人員的擔心　 166危害案主之情境　 167管理者與就業法規　 168與律師和法律制度的配合　 171結論　 172
第八章　照護環境管理：研究與實務的反思　 175前言　 176環境的不同面貌　 177領域與隱私的處理　 179遠距管理　 189遠距管理的議題　 190結論　 193
第九章　服務使用者積極參與人群服務：實務探討　 195前言　 196服務使用者在服務供給的「發言權」　 197實施服務使用者積極介入管理方式　 199參與的連續性　 200由服務使用者參與管理所產生的議題與兩難　 201自實務得來的經驗　 203服務使用者在管理委員會的會員資格　 203服務使用者代表　 204實際上的考慮　 205服務使用者參與的充權　 205訓練與支持　 206任用服務使用者為受薪員工　 207組織的議題　 208不同的觀點　 209品質保證　 210服務使用者與管理者的參與焦慮　 211結論　 212
第十章　新技術的影響：對社會工作與社會照護管理者的影響　 215前言　 216電子科技的潛力　 219社會服務機構運用電子科技之架構　 222社會工作及社會照護管理者必備的知識與技巧　 225科技的養成及管理　 228社會照護管理者應注意的相關議題　 233結論　 237
第十一章　基金來源多元化管理　 239政策與機構環境　 242民營化與契約委外　 243基金不足　 244權力下放　 245募款機制　 246機構的生存策略　 248基金來源多元化　 250管理議題　 252結論　 256
第十二章　   從政策面到實行面：服務管理者在實務中的角色　 257前言　 258高層的理性官僚觀點　 259實際狀況是混亂而複雜的　 261政策流程　 262服務管理者對政策實行的影響　 263服務管理者在政策實行上的展望　 264評估弱勢兒童及其家庭的全國性架構　 266評量架構的政策背景　 267Browning Forest 機構：個案研究　 269等待果陀： 2000 年 3 月　 272暴風雨： 2001 年 1 月　 274任務完成： 2002 年 5 月　 277好好服務兒童及其家庭： 2002 年 11 月　 279討論　 280結論　 283
參考書目　 285專有名詞對照表　 305

推薦序
　　這是一個強調競爭與績效的時代，社會工作管理與福利服務的供給不能自外於這股潮流。面對多元化、高度分工與專業化的社會，人力物力資源緊縮、政府組織與功能的變革、服務對象問題與需求複雜化等因素，都讓社會工作充滿了挑戰與衝擊，需要以更有效的管理，來實現助人的目的及展現服務績效。由Jane Aldgate、Lynne Healy、Barris Malcolm、Barbara Pine、Wendy Rose和 Janet Seden 等人主編，於 2007 年出版的“ Enhancing Social Work Management: Theory and Best Practice from the UK and USA ”，是一本介紹有關當代社會工作管理和領導理論與實務的書籍，讓人印象深刻。
　　本書以更多元及鉅視的眼光，介紹社會工作管理方面頗受重視的議題及實務案例，從最基本的倫理和道德管理、領導學理論與實務、跨機構合作的策略、安全管理相關的法律知能、新科技的運用、責信和財務管理，以及全球化和多元文化社會背景下的勞動管理，都有詳盡的介紹。此外，也擴大對環境的隱私權和領域歸屬議題的討論。書中更探討新公共管理（ NPM ）理論，強調經濟、效能和有效率的服務，重視消費主義及產出結果管理，以回應福利服務供給與需求間縫隙持續擴大的現實。而書中介紹英國星級評鑑等級的績效評估審查制度，及肯定式探詢的介入方式，這些概念也是我幾年來擔任各機構評鑑委員期間，十分重視和努力的方向。
　　雖然，本書介紹的主要是美國和英國政治和社會工作發展脈絡下的實務案例，但「他山之石，可以攻錯」，透過先進國家更成熟的社會工作管理知識及經驗的學習，可以讓我們反省、檢視，在自身文化環境下的社會工作及人群服務組織管理的作為。如今，本書由如慧老師、琇櫻、秋蕙、曉詩小姐等翻譯成中文出版，有助於台灣學生和實務工作者閱讀、學習及參考，而我也很樂意以實務工作管理者的身分，將本書推薦給大家。
內政部台南教養院院長陳敬忠 　謹誌