本書集結作者多年學術研究心得，以及在政府政策制定過程中的深入參與經驗，除對國民年金制度的理念和本質、其在社會中所扮演的功能與所面對的限制，有相當深入的探討外，特以專篇剖析先進國家實行國民年金制度所遭遇之各種問題，以為未來施政殷鑑。