社會工作管理 | 被動收入的投資秘訣 - 2024年8月
![](https://www.books.com.tw/img/001/075/72/0010757272.jpg)
社會工作管理
管理扮演領導的功能,它依據社會價值和法律使機構有效的輸送服務。管理的過程包括政策形成與將政策轉化為機構的操作目標、方案設計與執行、爭取經費和資源分配、人員指導與督導、組織代表與公共關係……等。因此,社會工作者勝任能力之一是要具備管理知識與能力,甚至應該要朝擔任社福機構領導者和管理者職務發展。
本書共分管理脈絡篇、管理面向篇、管理功能篇和管理展望篇四篇。希望讀者能從本書的學習達成以下三個目標:⑴社會工作者能清楚掌握社會工作的服務本質,並在倫理和實踐社會工作使命下,理解和運用管理之理論知識與技巧在社會工作服務過程中,以提供有效的專業服務輸送。⑵透過各章節中所舉之案例,社會工作者能運用社會工作管理知能,以有效控制風險,提供有品質、效率和效能的專業服務。⑶社會工作者能掌握社會服務面臨之挑戰與發展趨勢,因應社會變遷,做好長期策略性規劃和創新,以增進組織的永續發展。
主編簡介
曾華源
學歷:
台灣大學社會學研究所應用組碩士。東海大學社會系學士。民國68年社會行政高考及格、美國加州大學洛杉磯分校(UCLA)社會福利研究所訪問學者
經歷:
救國團總團部「張老師」研究訓練組組長、台中青少年之家總幹事;東海大學學務處課外活動組主任、勞作教育處指導長、社會工作系系主任、主任秘書
專職:
東海大學社會工作系教授
專長:
社會工作服務
白倩如
學歷
國立暨南國際大學社會政策與社會工作系 博士
經歷
台灣社會工作專業服務品質策進協會 秘書長
台北市立中興醫院精神科 就業輔導組長
台北市立中興醫院精神科 就業輔導社工師
財團法人賽珍珠基金會 社工師
現任
國立彰化師範大學輔導與諮商學系 助理教授
專長
社會工作直接服務、復原力社會工作實務、高關懷兒少與高風險家庭社會工作
作者簡介(依姓氏筆畫排序)
吳慧菁
學歷:美國哥倫比亞大學社會工作所博士
現職:國立臺灣大學社會工作學系教授
林明禛
學歷︰東海大學社會工作博士
現職︰佛光大學社會系社工學程副教授
林哲瑩
學歷︰英國國立史特林大學社會工作哲學博士
現職︰亞洲大學社會工作學系助理教授
梁慧雯
學歷:國立臺灣師範大學社會教育所博士
現職:中國文化大學社會福利學系助理教授
郭碧雲
學歷:東海大學EMBA碩士
現職:張秀菊基金會執行長
曾台隆
學歷:國立臺北護理健康大學資訊管理研究所碩士
現職:家扶基金會資訊室專員
PART 1 管理脈絡篇
第一章 社會工作管理之浮現/白倩如
前言
第一節 社會工作專業服務責信的浮現
第二節 社會工作要運用管理落實責信
結語
問題與討論
第二章 社會工作管理之意義/白倩如
前言
第一節 社會工作管理之意義
第二節 管理理論與社會福利服務輸送
第三節 駁斥社會工作專業對管理之誤解
結語
問題與討論
第三章 外在服務環境變遷與管理/梁慧雯
前言
第一節 社會福利服務鉅視環境變遷的脈絡
第二節 新公共管理與社會工作
第三節 社福機構組織管理
第四節 社福機構產業化趨勢
問題與討論
PART 2 管理面向篇
第四章 社福機構方案規劃與管理/白倩如
前言
第一節 方案管理之意義
第二節 方案規劃考量面向
第三節 方案規劃之步驟
第四節 方案執行
第五節 方案評估
結語
問題與討論
第五章 社福機構人力資源制度規劃/吳慧菁
前言
第一節 人力資源法規與人力運用
第二節 員工激勵與福利
第三節 績效考評
第四節 員工協助方案
第五節 志願工作者的運用與管理
問題與討論
第六章 社福機構行銷管理/林哲瑩
前言
第一節 社福機構服務行銷與策略規劃
第二節 行銷標的物的生命週期與行銷策略
第三節 爭取經費與資源分配
第四節 公共關係
結語
問題與討論
第七章 社福機構財務管理/郭碧雲
前言
第一節 財務預算管理
第二節 財務績效衡量
第三節 財務報表的認識與解讀
第四節 社福機構財務的內部控制
結語
問題與討論
第八章 社福機構資訊管理/曾台隆
前言
第一節 資訊管理之意涵
第二節 資訊管理之功能
第三節 資訊系統的風險
第四節 資訊系統的誤解
第五節 導入資訊系統常見的困境
第六節 社福機構發展資訊管理之作法
結語
問題與討論
PART 3 管理功能篇
第九章 策略性規劃/梁慧雯
前言
第一節 規劃的定義
第二節 規劃的類型
第三節 策略性規劃與策略性管理
第四節 社福機構策略管理的議題
問題與討論
第十章 社福機構組織結構與效能/林明禛
前言
第一節 組織結構意涵
第二節 組織設計
第三節 組織運用
第四節 董(理)事會與附屬組織設計
問題與討論
第十一章 社福機構人力資源管理/吳慧菁
前言
第一節 人力招募與遴聘
第二節 員工培訓與發展
第三節 人員指導與督導
第四節 員工績效評估
第五節 員工差異與問題處理
第六節 離職面談處理
問題與討論
第十二章 社福機構領導效能發揮/林明禛
前言
第一節 領導的概念
第二節 領導的要素與種類
第三節 領導理論
第四節 衝突管理
第五節 工作激勵
問題與討論
第十三章 社福機構專業服務品質與責信/林明禛
前言
第一節 社福機構與公共部門
第二節 社會福利服務與品質概念
第三節 社會福利服務績效與品質
第四節 社福機構服務品質管理策略
第五節 社福機構風險管理
問題與討論
第十四章 社福機構績效評估/梁慧雯
前言
第一節 績效管理定義
第二節 個人工作績效之衡量
第三節 組織績效之衡量
結語
問題與討論
PART 4 管理展望篇
第十五章 社會工作管理的挑戰/吳慧菁
前言
第一節 董事階層面對變遷社會之職責
第二節 組織變革與創新管理
第三節 經營困境與因應突破
第四節 組織文化
第五節 組織的倫理責任
第六節 管理行為與倫理
第七節 專業價值與管理衝突的倫理
問題與討論
參考文獻
主編序
臺灣社會工作專業服務愈來愈受社會大眾認識。然而,專業性的社會認可來自提供服務過程中,能獲得社會之肯定。學生出校門以後的初期表現和發展潛力,與學校教育均無法脫離干係。因此,學校必須重視人才培育。其中,教材之內涵有助於教師教學,以及人才培育的一致性。
我們過去從事實務工作時,擔任過組織部門主管和負責整個機構的經營管理。當時深深感受到社會工作專業服務提供何種方案與資源配置,均受到管理者左右。社會工作者是在社福機構的政治經濟與文化脈絡中輸送社會服務,是由管理者決定要不要辦理何種服務、配置多少資源提供服務、接不接受創新構想與方案等等。顯然,社會工作實務上,直接提供服務給服務對象的過程中,不是只有社會工作直接服務知識與方法而已,整個服務輸送過程必然與管理工作息息相關。後來到大學教書,或擔任學校一、二級主管與主任秘書,或參與學校各級行政主管會議,或是到各機構擔任理監事、董監事,或擔任機構外聘督導、顧問,更窺見組織使命與願景、管理理念和遠見、人力資源配置與組織變革,以及策略性規劃與社會行銷等等,對於社福機構的生存與發展有深遠影響。
當前臺灣社福機構的社會工作服務已逐漸脫離慈善色彩,組織必須有效運作,善用社會資源,以呈現服務績效,而獲得社會大眾的責信。美國所公布之社會工作教育政策與認可聲明(EPAS)中,提及在人群服務機構,管理扮演領導的功能,它依據社會價值和法律使機構有效的輸送服務。管理的過程包括政策形成與將政策轉化為機構的操作目標、方案設計與執行、爭取經費和資源分配、組織內部與機構間的管理運作、人員指導與督導、組織代表與公共關係、社區教育、監督、評估與機構改善生產力的創新(Sarri, 1987, pp.29-30)。因此,社會工作者勝任能力之一是要具備管理知識與能力,甚至應該要朝擔任社福機構領導者和管理者職務發展,以免社會工作專業的概念侷限在直接提供服務對象服務,那麼管理者角色就被非專業者擔任,就讓不理解社會工作專業者來配置資源和管理服務活動,專業要成長將困難重重。
本書由我們負責研擬全書出版目標和各章節架構,希望讀者能從本書的學習達成三個目標: ⑴社會工作者清楚掌握社會工作的服務本質,並能在倫理和實踐社會工作使命下,理解和運用管理之理論知識與技巧在社會工作服務過程中,提供有效的專業服務輸送。⑵透過各章節中所舉之案例,社會工作者能運用社會工作管理知能,以有效控制風險,提供有品質、效率及效能的專業服務。⑶社會工作者能掌握社會服務面臨之挑戰與發展趨勢,因應社會變遷,做好長期策略性規劃與創新,以增進組織永續發展。此外,由於社會福利非營利組織型態涵蓋的多元性與服務對象之廣泛,全書統一採用「社會福利機構」(簡稱社福機構)一詞,以期能聚焦並凸顯社會工作管理議題。在此目標下,本書規劃分為管理脈絡篇、管理面向篇、管理功能篇及管理展望篇四篇,並在全書開篇增加一篇導論以說明全書的編撰思考脈絡。我們邀請各校教授社會工作管理課程之教師加入撰寫團隊;其中亞大林老師因有其他要務,他所負責章節另邀請曾台隆專員和郭碧雲執行長加入撰寫團隊。
全書各章均由撰稿人自行負責章節撰稿內容,我們負責標示可能錯誤或重複之處。除了社會工作管理的基礎知識外,本書各章均有「實務案例」與「案例討論」的設計,以期能增加本書的可讀性,使讀者更能將一般管理方面知識與社會工作管理議題相結合。其中有部分「實務案例」是臺灣真實存在的社福機構,另有部分則是我們依據國內的社福機構狀況虛擬的(此部分案例附註有「◎」以做為區別);至於「案例討論」則是為了便於讀者結合管理知識進行思考,就實務經驗改寫之案例。此外,部分章節中,社會工作機構管理案例討論附註有「*」者,是我們加入的,如有不當,請多指教。本書的完成除了要感謝參加撰稿作者之外,也要感謝洪葉文化在極短時間內編輯出版。當然,本書一定有不足之處,希望讀者不吝匡正。
曾華源、白倩如 敬上